合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
１９９１年１２月６日 合肥市人民政府令第１６号
第一章 总则
第一条 为加强本市鲜牛奶生产经营管理，保证牛奶质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《中华人民共和国标准化法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内生产和经营鲜牛奶的单位和个人，必须执行本办法。
第三条 鲜牛奶质量管理工作由市牛奶公司负责。鲜牛奶质量监督工作由市标准计量局负责，卫生、工商、物价、牛奶公司等部门密切配合。
第二章 鲜牛奶质量管理监督
第四条 供应给乳品加工厂和市场销售的原料奶，应是健康牛生产的天然奶，不准出售和收购掺杂施假的牛奶。
第五条 鲜奶的感观指标、理化指标和卫生指标执行国家ＧＢ６９１４－８６标准（附后）。
第六条 不准出售和收购下列异常奶：
（一）患乳房炎奶牛生产的奶；
（二）奶牛产犊前１５日和产犊后７日内产的奶；
（三）注射抗菌类药物期间和停药３日内的奶牛所产的奶；
（四）布氏秆菌病牛所产的奶；
（五）患有人畜共患疾病的奶牛所产的奶。
第七条 含脂率和干物质低于收购标准的低质牛奶，按标准计算公式计算和扣除水份，收购价格和收购等级按市物价局价农字〔９１〕４２号文件（附后）执行。
第八条 鲜牛奶实行划区收购，未经市人民政府批准，不准随意跨区交售或收购。
第九条 鲜牛奶收购以质论价，各加工厂和收奶员、化验员不得任意降低质量标准、随意提高收购等级或压等压价。
第十条 收奶站应符合卫生管理部门规定的卫生标准，获得卫生许可证后方可经营。收购站负责人和鲜奶质量检验员应有市、县质量监督部门和卫生管理部门发给的鲜奶质量检验证。
第十一条 收奶站的鲜奶质量检验员负责鲜奶质量检查，具有下列职权：
（一）检查所属范围内鲜奶的质量，并对鲜奶的质量负责；
（二）对在鲜奶中掺杂施假的和不符合标准的牛奶有拒收权；
（三）对掺入有毒有害物质的鲜奶就地扣留，交质量监督部门处理；
（四）协同质量监督部门对违法者给予处罚。
第十二条 鲜奶质量检验，由法定鲜奶质量监督检验中心负责，业务受当地质量监督部门的指导，发生鲜奶质量争议时，由市标准计量局负责仲裁。
第十三条 鲜奶质量监督检验中心具体职责：
（一）负责本地区鲜奶质量监督检验，对鲜牛奶质量进行重点抽检；
（二）对本地区收购站检验工作进行业务指导和监督；
（三）对鲜奶质量检验员工作进行考核，并提出聘任意见；
（四）对收奶员进行业务指导。
第三章 处罚
第十四条 未取得卫生管理部门核发的卫生许可证经营鲜奶的，由卫生监督机构处以五千元以下罚款。
第十五条 未取得工商行政管理部门核发的营业执照经营鲜牛奶的，由工商行政管理部门责令终止经营活动，没收非法所得，处以二万元以下罚款。
第十六条 无理取闹、辱骂、殴打检验人员及干扰检验工作人员执行业务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第十七条 凡在鲜牛奶中掺杂施假（非有毒有害）的，由质量监督部门没收其全部非法所得，并视其情节轻重处以该批鲜牛奶价值金额的１０％至２０％的罚款，对有关责任者处以五千元以下罚款。
第十八条 凡销售或收购含有毒有害物质的牛奶、腐败变质的牛奶及容器污秽不洁等对人体健康有害的现象，由卫生监督机关处以二十元以上五千元以下的罚款，并责令限期改进。
第十九条 收购站收购掺杂施假鲜牛奶或降低收购标准的，按第十七条规定处罚。
第二十条 在鲜奶中掺入有毒有害物质，造成人身伤亡事故或者使公私财物遭受重大损失的，按《中华人民共和国刑法》追究责任人刑事责任。
第二十一条 收奶员、化验员、鲜奶质量检验员及有关工作人员徇私舞弊，接受贿赂，使鲜奶质量降低的，由其单位、上级主管部门或行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四章 附则
第二十二条 本规定由市标准计量局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起执行。
附：合肥市鲜牛奶收购等级标准等二件
附表一： 合肥市鲜奶收购等级标准
价农字〔９１〕４２号
┌───────────┬────┬────┬─────┬──────┐│ 脂 │ │ │ │ ││ │ │ │ │ ││价格元／ｋｇ 肪 │３３％ │３３％－│３１％ │３．０％以下││ ％ │以 上 │３．１％│以 下 │－２．８％ ││全乳固体 │ │ │－３．０％│ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１．５％以上 │１．２２│１．１８│１．１８ │１．１６ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１％－１１．５％ │１．１８│１．１８│１．１６ │１．１４ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０．５％－１１％以下│１．１８│１．１６│１．１６ │１．１４ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０％－１０．５％以下│１．１６│１．１４│１．１４ │１．１４ │└───────────┴────┴────┴─────┴──────┘
附表二： 生鲜奶收购标准（ＧＢ６９１４－８６）
收购的生鲜牛乳的质量要求如下：
１、理化指标：理化指标只有合格指标，不得分级，如下表。
２、感官指标：正常牛乳应为白色或微黄色．不得含肉眼可见的异物、不得有红色、绿色或其它异色，不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其它异常气味。
───────────────────────┬──────────── 项 目 │ 指 标───────────────────────┼──────────── 脂肪（％） ≥ │ ３．１０───────────────────────┼──────────── 蛋白质（％） ≥ │ ２．９５───────────────────────┼──────────── 密度（２０℃／４℃） ≥ │ １．０２８０───────────────────────┼──────────── 酸度（以乳酸表示）（％） ≤ │ ０．１６２───────────────────────┼──────────── 杂质度（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ４───────────────────────┼──────────── 汞（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ０．０１───────────────────────┼──────────── 六六六滴滴涕（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ０．１───────────────────────┴────────────
３、细菌指标略
国务院关于调整进口设备税收政策的通知
国务院
国务院关于调整进口设备税收政策的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为进一步扩大利用外资，引进国外的先进技术和设备，促进产业结构的调整和技术进步，保持国民经济持续、快速、健康发展，国务院决定，自1998年1月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节增值税。现就有关
问题通知如下：
一、进口设备免税的范围
（一）对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口的自用设备、加工贸易外商提供的不作价进口设备，比照上款执行，即除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（二）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（三）对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。
（四）在上述规定范围之外的进口设备减免税，由国务院决定。
二、进口设备免税的管理
（一）投资项目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。限额以上项目，由国家计委或国家经贸委分别审批。限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批，但外商投资项目须按《指导外商投资
方向暂行规定》审批。审批机构在批复可行性研究报告时，对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，或者《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的项目，或者利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，按统一格式出具确认书。限额以下项目，应按项目投资性质
，将确认书随可行性研究报告分别报国家计委或国家经贸委备案。对违反规定审批的单位，要严肃处理。
（二）项目单位凭项目可行性研究报告的审批机构出具的确认书，其中外商投资项目还须凭外经贸部门批准设立企业的文件和工商行政管理部门颁发的营业执照，到其主管海关办理进口免税手续。加工贸易单位进口外商提供的不作价设备，凭批准的加工贸易合同到其主管海关办理进口
免税手续。海关根据这些手续并对照不予免税的商品目录进行审核。
（三）海关总署要对准予免税的项目统一编号，建立数据库，加强稽查，严格监管，并积极配合有关部门做好核查工作。
（四）各有关单位都要注意简化操作环节，精简审批程序，加快审批速度，使此项重大免税政策落到实处，收到实效。
三、结转项目进口设备的免税
（一）对1996年3月31日以前按国家规定程序批准的技术改造项目进口设备，从1998年1月1日起，按原批准的减免税设备范围，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准文件到其主管海关办理免税手续。
（二）对1996年4月1日至1997年12月31日按国家规定程序批准设立的外商投资项目和国内投资项目的进口设备，以及1995年1月1日至1997年12月31日利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目的进口设备，从1998年1月1日起，除本规定明确不予免
税的进口商品外，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准的文件到其主管海关办理免税手续。
1997年12月29日