东莞市处理专利纠纷办法
广东省东莞市人民政府
东莞市处理专利纠纷办法
东莞市人民政府令
第30号
《东莞市处理专利纠纷办法》已经市人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 ：佟星
二ООО年二月二十八日
东莞市处理专利纠纷办法
第一章 总 则
第一条 为了有效处理专利纠纷，保护专利权人及其利害关系人的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《广东省专利保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市专利管理办公室（以下简称市专利办），是本市的专利管理机关，依法处理本市行政区域范围内的专利纠纷。
第三条 专利纠纷的处理，必须以事实为依据、以法律为准绳，在查明事实、分清责任的基础上进行。对无法达成调解协议的，市专利办应作出处理决定。
第二章 专利纠纷的受理
第四条 市专利办受理下列专利纠纷：
（一）专利侵权纠纷；
（二）专利申请权和专利权属纠纷；
（三）职务发明人奖酬纠纷；
（四）发明专利申请公布后至专利权授予前实施发明的费用纠纷；
（五）专利申请权转让合同、专利权转让合同及专利实施许可合同纠纷；
（六）发明人、设计人资格纠纷；
（七）其他的专利纠纷。
第五条 当事人一方向市专利办提出处理请求而另一方向人民法院起诉或双方有仲裁约定的专利纠纷案件，市专利办不予受理。
第六条 请求市专利办处理专利纠纷的时效为2年，自专利权人或者与专利纠纷有直接利害关系的单位或个人得知或应当得知之日起计算。
第七条 请求市专利办处理专利纠纷，必须符合下列条件：
（一）请求人是与专利纠纷有直接利害关系的单位或者个人；
（二）有明确的被请求人，有具体的要求和事实依据；
（三）对本办法第四条第（一）项提出的处理请求，必须是取得专利权的发明创造；
（四）符合本办法的有关规定。
第八条 请求市专利办处理专利纠纷，请求人应当提出书面申请，并按所提出的请求事项提交证据（证据包括书证、物证、视听资料、证人证言等），同时按被请求人数提交副本。
第九条 申请内容应当写明下列事项：
（一）请求人和被请求人的姓名或名称、地址、法定代表人的姓名；
（二）请求处理的事项、事实和理由、证据，及其证人的姓名、地址、工作单位；
（三）请求人持有或所有专利权的证明。
第三章 送达和调查
第十条 市专利办立案后，应当在7日内将请求书副本送达被请求人，送达方式为直接送达或邮寄送达；直接送达被拒绝签收的，可以留置送达。
第十一条 被请求人收到请求书副本后，应当自送达之日起15日内提交答辩书和法定代表人身份证明；委托代理人参加的，应提交授权委托书。
被请求人对自己提出的主张，有责任提供证据。专利侵权纠纷涉及一项新产品的制造方法时，制造同样产品的单位或个人还应当提交其产品制造方法的证明。
被请求人逾期不提交答辩书的，不影响市专利办对案件 审理和作出处理决定。
第十二条 调查取证应由2名以上执法人员进行，并向被调查人出示执法证，通知当事人及有关人员到场。调查取证时，执法人员有权进行现场勘验检查，封存或者暂扣与侵权行为有关的档案、图纸、资料、帐册等原始凭证，并制作调查笔录。有关单位或者个人应当协助调查并提供有关材料，不得拒绝。
对于应当保密的证据，市专利办及有关单位和个人负有保密义务。
第四章 封存、暂扣措施
第十三条 市专利办处理专利侵权纠纷案件时，为防止侵权行为的扩大，可以根据请求人的申请，封存或者暂扣与案件有关的货物、材料、专用工具、设备等物品。
第十四条 请求人申请采用封存或者暂扣措施的，应提交封存暂扣申请书和担保书各6份，并提供财产担保。
采取封存、暂扣措施后，若案件审结时间较长，市专利办可要求请求人追加财产担保。
第十五条 一般情况下，请求人应以现金作为财产担保，提供现金担保有困难的，可依据《中华人民共和国担保法》第三十四条规定提供财产担保。
第十六条 担保金的计算，应以被请求人由于采取封存、暂扣措施将受到的实际损失和现场封存、暂扣的产品、材料、设备、工具的价值之和计算。
第十七条 决定采取封存、暂扣措施的，应制作封存暂扣决定书，现场执行封存、暂扣措施的应填写封存、暂扣物品清单，对封存、暂扣的物品名称、规格型号、数量、封存时间、地点进行登记，由物品所有人、执法人员和其他在场有关人员签名。
封存、暂扣物品清单应一式两联，第一联附卷，第二联交被请求人。
第十八条 被请求人请求解除封存、暂扣措施的，应提交书面请求、财产担保和本案专利的稳定性材料，经市专利办审查批准，可解除封存或者退还暂扣物品。
第十九条 有下列情形之一的，市专利办应决定解除封存、暂扣措施：
（一）经调解，双方当事人达成调解协议并实际履行的；
（二）作出处理决定后，被请求人履行了决定内容的；
（三）在审理过程中发现有充分证据证明专利权已被撤销或无效的；
（四）超过封存、暂扣期限，请求人不追加财产担保的；
（五）其他应当解除封存、暂扣的情形。
第五章 审 理
第二十条 被请求人在答辩期内请求国家知识产权局撤销专利权或者请求专利复审委员会宣告专利权无效的，应当自收到受理通知书之日起10日内书面通知市专利办，提交撤销或无效的证据材料，并可以申请中止处理。对是否中止处理，市专利办应根据被请求人提交的证据材料进行审查，及时作出决定，并书面通知当事人。
被请求人提交的证据材料证明专利权有可能被撤销或无效，并有国家知识产权局或专利复审委员会受理通知书的，该案应当中止处理；专利权不可能被撤销或不可能被宣告无效的，该案不应中止处理。
第二十一条 市专利办应当在审理前15日通知当事人和委托代理人按时到达审理地点，请求人经2次正式通知无正当理由拒不到达的，或未经市专利办允许中途退出的，按其自动撤回请求处理；被请求人经1次正式通知无正当理由拒不到达的，或未经市专利办允许中途退出的，市专利办可作缺席处理决定。
第二十二条 案件审理应按下列程序进行：
（一）宣布案由，核对当事人；
（二）宣布合议组成员名单，询问当事人是否提出回避申请；
（三）双方当事人陈述意见；
（四）合议组调查与质证；
（五）当事人相互提问；
（六）辩论，首先由请求人及代理人发言，其后被请求人及代理人发言，最后双方互相辩论。
第二十三条 当事人和委托代理人在审理结束后，对审理笔录有权阅读和申请补正，并在审理笔录上签名或盖章，拒绝签名盖章的，办案人员应记明情况。
第二十四条 对是否侵权、专利权是否有效等问题，合议组各成员的意见有重大分歧或不易把握的，市专利办可以委托有关部门进行技术鉴定，技术鉴定费、办案人员的差旅费等，可由当事人双方预交，并由负有责任的一方承担。
第六章 调解与处理
第二十五条 市专利办处理专利纠纷适用调解原则。调解不成的，除特殊情况外，市专利办应当在6个月内作出处理决定。
第二十六条 办案人员有下列情形之一的，应自行回避，当事人也有权申请其回避：
（一）是本纠纷当事人的近亲属；
（二）与本纠纷有利害关系；
（三）与本纠纷当事人有其他关系，可能影响本纠纷的公正处理。
第二十七条 案件承办人员应当认真阅读请求书、答辩书，并进行调查研究、收集证据，查清纠纷事实。
第二十八条 市专利办处理专利纠纷，应在查清事实、分清是非的基础上按照有关法律、法规的规定，适用调解原则，促使双方当事人相互谅解、达成协议；协议的内容不得违反国家法律、法规和政策，不得损害公共利益和他人利益。
第二十九条 经调解达成协议后，市专利办应及时制作并送达调解书。调解书应写明以下内容：
（一）当事人的姓名或名称、地址、性别、年龄、籍贯、法定代表人及代理人的姓名、职务；
（二）纠纷的主要事实和责任；
（三）协议的内容和费用的承担。
第三十条 调解书应当由双方当事人签名或盖章，由承办人署名，并加盖市专利办的印章。调解书一经送达，即具有法律效力。
第三十一条 对无法达成调解协议的专利纠纷案件，市专利办应及时作出处理决定。处理决定应写明下列事项：
（一）纠纷双方当事人的名称或姓名、地址、法定代表人或代理人的姓名、职务；
（二）请求人请求处理的具体请求事项、事实依据和理由；
（三）被请求人答辩的事实依据、理由；
（四）查明的事实和法律责任；
（五）处理的结果及调处费用的承担；
（六）不服处理决定向人民法院起诉的期限。
第三十二条 处理决定书应由承办人署名，并加盖市专利办的印章。
第三十三条 当事人对市专利办作出的专利纠纷处理决定不服的，应在收到处理决定书之日起3个月内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行处理决定的，市专利办可以请求人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十四条 在处理专利纠纷案件过程中，如发现有违反专利保护法律法规有关规定、情节严重而构成犯罪嫌疑的，应移送司法机关处理。
第三十五条 市专利办处理专利纠纷，可根据物价部门核定的收费项目和标准收费。
第三十六条 处理专利纠纷案件的各项收费应由请求人预交。
专利纠纷以调解方式结案的，费用应由当事人协商分担；以处理决定方式结案的，费用应由责任方承担，当事人双方均有责任的，按责任大小分担费用。
第三十七条 本办法由市专利办负责解释，并自发布之日起施行。
关于印发《房屋建筑工程质量保修书》（示范文本）的通知
建设部 国家工商行政管理局
关于印发《房屋建筑工程质量保修书》（示范文本）的通知
(2000年8月22日)
建建[2000]185号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、工商行政管理局，计划单列市建委（建设局）、工商行政管理局，国务院有关部门：
根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》的有关规定，我们对1999年12月24日印发的《建设工程施工合同（示范文本）》附件3《工程质量保修书》进行了修订，并将修订后的《工程质量保修书》更名为《房屋建筑工程质量保修书》。现将《房屋建筑工程质量保修书》（示范文本）印发给你们，请与《建设工程施工合同（示范文本）》一并推行。
附件：《房屋建筑工程质量保修书》（示范文本）
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家工商行政管理局
二○○○年八月二十二日
附件：
房屋建筑工程质量保修书
（示范文本）
发包人（全称）：_______________________________
承包人（全称）：_______________________________
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对______________（工程全称）签定工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：
_______________________________________________
___________________________________________________
__________________________。
二、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
⒈地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；
⒉屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为__________年；
⒊装修工程为________年；
⒋电气管线、给排水管道、设备安装工程为______年；
⒌供热与供冷系统为________个采暖期、供冷期；
⒍住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为______年；
⒎其他项目保修期限约定如下：
________________________________________________
____________________________________________________
______________________________________。
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、质量保修责任
⒈属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
⒉发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
⒊对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。
⒋质量保修完成后，由发包人组织验收。
四、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
五、其他
双方约定的其他工程质量保修事项：______________
__________________________________________________
____________。
本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发 包 人（公章）： 承 包 人（公章）：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
年 月 日 年 月 日
宁波市客运货运出租汽车治安管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市客运货运出租汽车治安管理办法
（2002年10月24日宁波市人民政府第39次常务会议审议通过 2002年11月4日宁波市人民政府令第106号公布）
第一条 为加强客运货运出租汽车的治安管理，维护社会治安秩序，保障客运货运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的生命、财产安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内客运货运出租汽车的治安管理。
第三条 市公安局是本市客运货运出租汽车治安管理的主管机关。
市公安局公共交通治安分局具体负责海曙、江东、江北三区范围内的客运货运出租汽车治安管理工作；其他县（市）、区公安局负责本辖区范围内客运货运出租汽车治安管理工作。
交通、工商行政、物价、质量技术监督、城市管理、建设等管理部门应当按照各自职责，协同公安机关做好客运货运出租汽车的治安管理工作。
第四条 各级公安机关在客运货运出租汽车治安管理中应当履行下列职责：
（一）宣传、贯彻有关治安管理的法律、法规、规章；
（二）监督、检查出租汽车的治安管理状况，发现治安隐患，及时提出整改措施；
（三）组织开展治安防范技能培训，对出租汽车经营者、驾驶员进行治安防范知识教育；
（四）指导、帮助出租汽车建立和健全治安安全制度，落实治安防范措施；
（五）及时处置、救援出租汽车经营者和驾驶员的报警求助，依法查处出租汽车在营运中发生的刑事和治安案件，保护出租汽车经营者、驾驶员和乘客的人身财产安全；
（六）帮助出租汽车经营者、驾驶员做好相关的服务性工作。
第五条 凡从事经营客运货运出租汽车业务的单位和个人，必须与公安机关签订《治安责任书》，明确治安责任人，承担相应的治安责任。
客运货运出租汽车经营者是单位的，其单位负责人为治安责任人；经营者为个人的，持有车辆经营权证的个人为治安责任人。
客运货运出租汽车经营者应当根据《治安责任书》的要求，与所聘用的驾驶员签订治安责任状，落实治安目标责任。
客运货运出租汽车经营者需停业、歇业、合并、分立的，在办理有关手续后，还应相应办理《治安责任书》的变更手续。
第六条 客运货运出租汽车的经营者应当承担下列治安责任：
（一）宣传治安管理的法律、法规和规章；
（二）经营者是单位的，应建立治安保卫组织或者配备专（兼）职治安保卫人员；
（三）制定治安安全制度，落实治安防范措施，定期检查危害交通、治安安全的隐患并及时整改；
（四）及时向公安机关报告治安情况，协助公安机关查处刑事案件、治安案件和治安灾害事故。
第七条 客运货运出租汽车应当符合CB7258规定的车辆安全技术条件，安装必要的防劫隔离等安全技术防范装置。
客运出租汽车还应按照市政府的有关规定安装GPS定位报警系统。
第八条 客运货运出租汽车驾驶员在接受从业资格培训时，还应接受相应的治安防范知识培训。治安防范知识培训与客运货运出租汽车驾驶员从业资格培训一并进行。
第九条 乘坐客运出租汽车、租用货运出租汽车出市区或者夜间去偏僻的地区时，驾驶员可以要求乘客随同到就近的出租汽车治安管理服务站办理登记手续，乘客应当予以配合。
第十条 客运货运出租汽车的驾驶员应当遵守下列规定：
（一）服从公安机关对客运货运出租汽车进行的治安检查，途经出租汽车治安管理服务站，自觉接受治安登记、检查；
（二）营运中遇到不法侵害，应及时向公安机关报案，并在24小时内向客运货运出租汽车管理机构和经营者报告；
（三）营运中发现可疑物品、可疑人员或其他违法活动，应及时向公安机关报告；
（四）发现乘客遗留在车上的财物，应及时设法归还。无法归还的，应及时上交所在单位、公路运输管理部门或公安机关；
（五）不得擅自拆除、损坏或改动客运货运出租汽车上的安全技术防范装置；
（六）不得利用客运货运出租汽车运载易燃、易爆危险物品或其他违禁物品；
第十一条 乘客应当文明乘车，并遵守下列规定：
（一）遵守治安管理规定，服从公安机关的治安检查；
（二）在接受出租汽车治安管理服务站治安登记、检查时，自觉予以配合；
（三）不得携带易燃、易爆危险物品或其他违禁物品；
（四）不得损坏车内的安全技术防范装置或其他安全防范设施；
（五）不得要求驾驶员进行违法违规活动；
（六）精神病患者、醉酒者乘车须有专人陪同。
第十二条 对认真履行治安安全职责，及时制止违法犯罪行为，或者积极提供线索，协助公安机关查处刑事案件、治安案件，维护社会治安有突出贡献的客运货运出租汽车经营者和驾驶员，公安机关、交通行政主管部门或者市和县（市）、区人民政府按照有关规定给予奖励。
第十三条 客运货运出租汽车经营者有下列行为之一的，由公安机关予以警告、责令改正，并可根据情节轻重处以罚款。客运货运出租汽车经营者为单位的，对单位处以500元以上2000元以下的罚款，对单位治安责任人处以100元以上500元以下的罚款；客运货运出租汽车经营者为个人的，处以200元以上1000元以下的罚款：
（一）没有落实《治安责任书》规定的责任或拒不与公安机关签订《治安责任书》的；
（二）对公安机关指出的治安安全隐患未及时进行整改，以致发生利用客运货运出租汽车从事违法犯罪活动的；
（三）客运货运出租汽车未按规定安装必要的安全技术防范装置并投入使用的；
（四）客运货运出租汽车经营者不按规定办理《治安责任书》变更手续的。
第十四条 客运货运出租汽车驾驶员有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并可处20元以上100元以下罚款：
（一）不服从公安机关对出租汽车进行的治安检查或者拒不接受出租汽车治安管理服务站的治安登记、检查的；
（二）擅自拆除、损坏或改动出租汽车上的安全技术防范装置的。
第十五条 乘客违反第十一条第（一）、（二）项规定的，不服从公安机关对出租汽车进行的治安检查或者拒不接受出租汽车治安管理服务站的治安登记、检查的，由公安机关给予警告，并可处20元以上100元以下罚款。
乘客违反第十一条第（三）、（四）、（五）项规定的，按国家有关法律法规进行处理。
第十六条 公安机关工作人员在客运货运出租汽车治安管理中应当文明执法，不得随意干扰客运货运出租汽车经营者的正常经营活动。对滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2003年1月1日起施行。