安徽省人大常委会


安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例
安徽省人民代表大会常务委员会


（2000年7月29日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2000年8月15日起施行）


第一条 为治理义务教育阶段的乱收费，减轻学校和学生家庭的经济负担，保障适龄儿童、少年完成义务教育，根据国家有关法律法规，制定本条例。
第二条 本条例所称的义务教育阶段乱收费，是指违反本条例规定，对实施义务教育学校和接受义务教育学生的收费。
第三条 各级人民政府应当依法保障实施义务教育所需经费，制止任何组织或者个人向学校乱收费，制止学校向学生乱收费。
县级以上人民政府物价、监察、财政、教育行政部门应当按照各自职责，相互配合，依法做好义务教育阶段乱收费的治理工作。
第四条 禁止向学校收取任何行政性、事业性、公益性费用，但法律法规和省人民政府规定的除外。
第五条 学校可以向学生收取杂费、借读生的借读费、住宿生的住宿费（以下统称学校事业性收费）。
学校事业性收费的最高限额由省教育行政部门提出方案，省物价行政部门会同省财政行政部门审核后，三部门共同报省人民政府批准，并向社会公布。
第六条 学校或教师不得收费代学生购买个人学习、生活、娱乐用品，但课本以及必需的作业本除外。
学校实施素质教育开展课外活动，确需收费的，其项目、收费标准必须符合省人民政府的有关规定。
本条许可的收费，收费时应当遵循学生家长自愿原则，费用由学校统一收取、统一管理，实收实支、多退少补、不得盈利、及时结算并张榜公布。
第七条 学校或教师不得有下列行为：
（一）跨学期收费；
（二）强制或变相强制学生家长捐资助学；
（三）向符合转学条件的学生收取额外费用；
（四）利用课外活动、节假日、双休日组织学生有偿补课、收费上课；
（五）对学生进行经济处罚；
（六）向学生推销学习用具、报刊、书籍、资料和其他商品；
（七）向学生收钱、收物充当勤工俭学收入；
（八）为学生代办各类保险；
（九）其他擅立项目或者超标准收费。
第八条 任何组织或个人不得要求学校代其向学生收取行政性、事业性、公益性费用；不得强制或者变相强制推销报刊、书籍、音像制品、学习资料、练习册和其他商品；不得通过开展评比或者竞赛活动及其他形式向学校和学生收取活动费、报名费或者其它各种名目的费用；不得利用
行政权力和垄断地位强行向学校提供经营性服务和擅立项目收费。
对违反前款规定的行为，学校应当抵制，并向有关部门举报。
第九条 县级以上人民政府教育行政部门应当在每学期开学的5日前，将本学期的收费项目和收费标准在当地的新闻媒体上公布。
第十条 学校收费时，应当向学生或者其家长公布本学期的收费项目和收费标准。学校统一收取学生所交费用，并如实开具由省财政行政部门统一印制的行政事业性收费票据。
第十一条 学校的事业性收费收入应当纳入同级财政专户，实行收支两条线管理，全部用于补充学校公用经费的不足。财政部门应及时足额拨付，任何组织或者个人不得挪用、克扣。
第十二条 建立收费督察制度。
各级人民政府应当组织有关部门定期对义务教育阶段收费和使用情况进行检查、审计，并及时将检查、审计的情况向同级人民代表大会或其常务委员会报告。
各级人民政府应当聘请义务监督员，委托其对义务教育阶段收费情况进行监督。
县级以上人民政府物价、监察、财政、教育行政部门应当设立义务教育阶段收费监督举报电话和举报箱。举报电话号码应通过新闻媒体向社会公布。
对监督、检查、审计中发现的和群众举报的问题，各级人民政府及有关部门应当及时查处。
第十三条 违反本条例第六条、第七条规定的，由教育行政部门责令退还所收费用，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第十四条 违反规定向学校或者通过学校向学生收取行政性、事业性、公益性费用，或者通过评比、竞赛等活动形式向学校和学生收取费用的，由上级机关责令退还所收费用，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告或者记过处分。
违反规定向学校或者学生推销报刊、书籍、音像制品、学习资料、练习册和其他商品或者提供经营性服务的，由县以上工商行政管理部门责令其停止违法行为，退还所收费用；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得额1至5倍的罚款。
第十五条 学校违反财政票据管理规定收费的，由财政行政部门依法予以处罚，并由教育行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分；不出具任何票据的，给予开除处分。
第十六条 对向学校乱收费、乱摊派、乱搭售的行为，学校不抵制、不举报的，由教育行政部门对学校直接负责的主管人员给予警告或者记过处分。
对抵制或者举报乱收费、乱摊派、乱搭售行为的单位和个人进行打击报复的，由上级机关给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第十七条 不及时拨付学校事业性收费收入的，由上级机关责令其限期拨付，逾期不拨付的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；严重影响学校正常教育教学活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级处分。
挪用、克扣学校事业性收费收入的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的给予撤职或者开除处分。
第十八条 义务教育阶段乱收费情况严重且整治不力的，由上级监察机关或者人民政府对当地人民政府和教育行政部门的责任人员，依法给予行政处分。
第十九条 本条例具体应用中的问题，由省人大常委会教育科学文化卫生工作委员会负责解释。
第二十条 本条例自2000年8月15日起施行。



2000年7月29日
北京市政府


北京市对违反交通管理法规的车辆物品处理的规定
市政府

1995年8月24日市人民政府第66次会议通过


第一条 为维护道路交通秩序，保障交通安全畅通，根据国家及本市有若关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内对违反交通管理法规的车辆、物品的处理，
第三条 车辆有下列妨碍交通情形之一的，由公安交通管理机关拖移到规定的地点：
（一）违反规定在道路上停放的机动车，其驾驶员不在现场或者在现场不按交通民警要求将车辆移走的；
（二）因故障等原因不能行驶的机动车，其驾驶员不按规定将车辆移到不妨碍交通的地点的；
（三）在车行道、路口、交通繁华路段或者公安交通管理机关明令禁止停放车辆的地方停放的非机动车，其驾驶员不在现场或者在现场但不按交通民警要求将车辆移走的。

对前款第（一）项所列情形，公安交通管理机关在不能及时将车辆拖移时，可以暂扣车辆牌证或者采取限制车辆移动的其他措施。
第四条 对未经批准占用道路的，或者虽经批准但擅自变动占用地点、扩大占用范围、延长占用期限等妨碍交通的，由公安交通管理机关将违反规定占用道路的车辆、物品拖移到规定地点；属违反规定占路经营的，移送工商行政管理机关处理。
第五条 驾驶员有下列情形之一，公安交通管理机关需要调查处理的，可以暂扣其驾驶的车辆，并将暂扣车辆拖移到规定地点：
（一）酒后驾驶机动车的；
（二）无驾驶证或者使用无效的驾驶证、机动车牌证、交通管理证件驾驶机动车的；
（三）驾驶机件严重不符合安全要求的机动车或者无牌照的机动车在道路上行驶的。
第六条 驾驶员有下列情形之一，公安交通管理机关可以暂扣其驾驶的车辆，并将暂扣车辆拖移到规定地点：
（一）驾驶机动车、非机动车在禁止通行的道路上行驶的；
（二）驾驶无牌照的非机动车在道路上行驶或者违反规定在非机动车上安装机械动力装置的；
（三）非残疾人驾驶残疾人专用车的；
（四）驾驶机动车或者非机动车穿插、超越警车及其护卫的车队，或者不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的。
第七条 公安交通管理机关暂扣车辆，按下列规定办理：
（一）违章人在现场的，应当场给违章人开具暂扣凭证，违章人不接受凭证的，应予以注明；
（二）违章人不在现场的，应予以公告。
其他法规、规章规定可以采取暂扣车辆措施的，应按本规定的程序办理。
第八条 车辆被拖移、暂扣后，违章人必须在规定的期限内到公安交通管理机关接受处理，并在交纳拖移、存放车辆的费用后领取车辆。违章人超过规定期限不到公安交通管理机关接受处理的，公安交通管理机关应将暂扣的车辆予以公告，在公告期（机动车最低不少于30日）内违章
人不来认领的，车辆作为无主物按国家有关规定处理，同时注销被处理车辆的牌证，对拖移、暂扣的其他物品，按国家有关规定处理。
第九条 公安交通管理机关对被拖移、暂扣车辆、物品的停放地点，应当予以公告。
第十条 本规定具体执行中的问题，由市公安交通管理局负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。



1995年9月25日