科技部 财政部


科研院所社会公益研究专项资金管理暂行办法

第一条 为规范科研院所社会公益研究专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高专项资金使用效益，促进科研院所社会公益研究工作的开展，根据国家有关财务制度的规定，制定本办法。
第二条 专项资金的来源为中央财政拨款。其年度预算总额，根据开展社会公益研究的合理需要和财力可能，由科技部商财政部确定。
第三条 专项资金的使用和管理要符合国家科技政策，遵守国家财务制度，坚持诚实申请、公证受理、科学评估、择优支持、专款专用的原则，建立项目与经费管理相互监督制约的机制，并充分发挥政府有关部门、中介机构在决策管理过程中的管理、评议和咨询作用。
第四条 专项资金的支持方向
专项资金主要支持中央级科研院所（含转制的原中央级科研院所）开展资源环境、人口健康、防灾减灾、社会保障、社会服务、国家与社会公共安全等领域的社会公益研究工作。
第五条 专项资金的支持方式
专项资金按照批准的项目采取一次性补助的支持方式；每个项目研究周期一般不超过2年；每个项目的支持额度一般为30～300万元。
第六条 专项资金的支出范围
专项资金按照课题制管理的要求，实行全成本核算。支出范围包括项目费和组织管理费。
（一）项目费，指项目研究过程中发生的各项直接费用，由项目承担单位管理和使用。主要包括人员费、设备补助费、相关业务费和项目管理费。其中：
人员费，指为直接参加项目研究的人员所支出的劳务费用。项目研究人员所在单位有事业费拨款的，应将研究人员的人员费按照国家规定在预算中列示，并从原渠道列支，在专项资金中不得重复列入；没有事业费拨款的转制原中央级科研院所，人员费预算占项目经费总预算的比例应控制在15％以内。
设备补助费，指项目研究过程中发生的小型仪器设备购置和试制费用。
相关业务费，指项目研究过程中发生的材料、燃料、动力、测试、化验、差旅等费用。
项目管理费，指项目承担单位为组织、支持项目研究而支出的各项费用，包括项目执行过程中使用现有仪器设备及房屋的占用费、直接管理人员费用和其他相关费用。项目管理费预算一般占项目经费总预算的比例为5％；项目承担单位为转制原中央级科研院所的，项目管理费预算占项目经费总预算的比例应控制在10％以内。
（二）组织管理费，指科技部在组织项目评审（评估）、监督检查等工作中所支出的费用，组织管理费预算经财政部核定后，由科技部具体管理和使用。
第七条 项目的申报
（一）申报的项目必须符合本办法的有关规定，并经过科学论证。
（二）项目申报单位必须保证为开展项目研究提供所需的必要条件。
（三）专项资金项目申报一般每年一次。各单位根据科技部发布的《科研院所社会公益研究专项资金项目申报指南》要求，按规定的时间和要求编报《科研院所社会公益研究专项资金项目申报书》。
第八条 项目的审批
（一）科技部组织专家或委托中介机构对申报项目以评审或评估方式进行审查，并分别对专项资金项目及其预算提出意见。科技部根据评审或评估意见进行综合平衡，会同财政部审定专项资金的支持项目及其预算。
（二）科技部根据审定的项目及其预算，下达《科研院所社会公益研究专项资金项目任务书》，并据此进行项目验收考核。
（三）经批准的项目及其预算一般不作调整，如有特殊情况确需进行调整时，应按规定的程序重新报批。
第九条 项目经费的拨付
专项资金项目及其预算确定后，由科技部将资金拨付到项目承担单位。
第十条 由专项资金形成的资产属国有资产，由项目承担单位行使使用权。
第十一条 项目形成的研究成果属国家所有。项目完成后，项目承担单位应及时总结、验收。国家将汇总研究成果并以适当方式向社会公布并为社会共享。特殊研究成果的管理按国家有关规定执行。
第十二条 项目承担单位对项目及其资金的使用与管理
（一）根据《科研院所社会公益研究专项资金项目任务书》的要求认真组织实施项目并严格按照批准的资金用途专款专用。
（二）专项资金要与其它资金来源统筹安排，单独立项核算。
（三）单位财务部门要加强对项目资金的监督检查，发现问题及时处理。
（四）项目完成后，项目承担单位应及时向科技部报送专项资金使用情况及项目完成情况的总结报告。
第十三条 专项资金管理部门对项目及其资金的监督检查
（一）科技部、财政部对项目的科研进展、项目资金的使用管理情况进行定期或不定期的监督检查。
（二）对弄虚作假、截留、挪用和挤占专项资金等违反国家财经纪律和财务制度的行为，科技部将收回部分或全部资金，并根据情况采取取消申报单位以后年度的专项资金申报资格等措施。
（三）项目因故中止，科技部将根据具体情况收回部分或全部资金。
第十四条 科技部、财政部要加强专项资金项目技术评估、资金预算评估工作的管理，严格审核评估机构资质条件，制订评估考核指标，保证评估过程的公平、公正，提高评估工作质量。
第十五条 在项目申报、审批过程中，一切接触申报材料的单位和个人负有对申报项目保守秘密的义务。
第十六条 本办法由科技部、财政部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。

附件1：
科研院所社会公益研究
专项资金项目申报书
项目名称：------------------------
申报单位：------------------------
单位代码：■■■■■
主管部门：------------------------
申报日期：--------年--------月--------日

中华人民共和国科学技术部制
《科研院所社会公益研究专项资金项目申报书》填报说明
1．本申报书为申报单位申请科研院所社会公益研究专项资金的重要文件，各项内容须认真填写。表内栏目不能空缺，无此项内容时填“／”。
2．“项目名称”要简洁、明确，字数不超过20个汉字；“申报单位”名称用全称填写，不能省略；单位代码需与科学事业费决算所用代码一致。
3．“项目研究周期”指完成项目确定的研究目标所需的时间，不包括已进行的前期研究所用的时间。
4．“主管部门科技（财务）司意见”，机构改革中进入企业（集团）、转为科技企业实行属地化管理、转为中介机构和转为中央直属大型科技企业的科研机构，不填此项。
5．申报书的填写，使用科技部发放的填报软件并要求计算机打印，统一使用Ａ4纸。
6．申报书报科技部一式六份，并附详细可行性研究报告一式六份，同时报送电子数据。
一、项目情况表
--------------------------------------------------------------------------------------------
|申报单位（全称） | |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
|单位地址 | |邮编| |
|--------------------|----------------------------------------------------|----|------|
|项目负责人 | |性别| |年龄| |职称| |
|--------------------|----------------------|----|----------------------|------------|
|联系电话 | |传真| |Ｅ—ｍａｉｌ| |
|--------------------|----------------------------|--------|--------------------------|
|开户银行 | | 帐号 | |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
| |□资源与环境 □人口与健康 □防灾减灾 |
|项目范围 | |
| |□社会保障与社会服务 □国家与社会公共安全 □其它 |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
|建议由何行业（专业）| |
|的专家评审（评议） | |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
| |□国际领先 □国际先进 |
|项目的技术水平 | |
| |□国内领先 □国内先进 □行业领先 |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
|项目是否曾经得到 | |
| | □是 □否 |
|政府的资助 | |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
|项目是否正在得到 | |
| | □是 □否 |
|政府的资助 | |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
|有无其它单位已经 | |
| |□有 □无 |
|或正在从事类似课 | |
| |若有，请列示单位名称： |
|题 | |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
| |□已开展 年；年投入人员 年／人（折合全时），年投入经费 万元|
|项目的工作基础 | 计划新增投入 万元|
| |□新开展 |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
|申请专项资金总额 | 万元 |
|--------------------|------------------------------------------------------------------|
|项目（任务）周期 | 月 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|二、项目可行性分析（1000字左右） |
| 主要包括：1、项目的基本情况；2、项目的意义；3、国内外现状和趋势；4、实施条|
|件。 |
| |
| |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|三、主要工作内容和方案（4000字左右） |
| 主要包括：1、预期目标与成果；2、主要工作内容分解及进度安排；3、考核指标。 |
| |
| |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
|四、承担单位和人员情况 |
|承担单位： |
| |
| |
| |
|协作单位： |
| |
| |
| |
|参加人员： |
| |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |投入时间|
| |姓 名| 单 位 |性别|年龄|职称|职务|专业| |
| | | | | | | | |（人年）|
|--|------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|负| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|责| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|人| | | | | | | | |
|--|------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
| | | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
| | | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|主| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|要| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|参| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|加| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|人| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
|员| | | | | | | | |
| |------|--------------------|----|----|----|----|----|--------|
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
五、科研院所社会公益研究专项资金项目预算表
单位：万元（保留两位小数）
----------------------------------------------------------------------------------------
| 资金来源 | 资金运用 |
|----------------------------|------------------------------------------------------|
| | | | |审核|备注（计|
| 项 目 |预算数| 项目 |申请金额| | |
| | | | |数 |算依据）|
|--------------------|------|----------------------------|--------|----|--------|
| 合 计 | | 合 计 | | | |
|--------------------|------|----------------------------|--------|----|--------|
|1．申请专项资金拨款| |一、人员费 | | | |
|--------------------|------|----------------------------|--------|----|--------|
|2．国家其他拨款 | |二、设备补助费 | | | |
|--------------------|------| | | | |
|3．单位自筹 | |1．设备购置费 | | | |
|--------------------|------| | | | |
|4．捐助（如可能） | |其中：5万元以下（含5万元）| | | |
|--------------------|------| | | | |
|5．项目人员从所在单| | 5～10万元设备 | | | |
|位获得人员经费 | | 10～30万元设备 | | | |
|--------------------|------| | | | |
|6．其他 | |2．设备试制费 | | | |
|--------------------|------|----------------------------|--------|----|--------|
| | |三、相关业务费 | | | |
| | | 1．差旅费 | | | |
| | | 2．交通费 | | | |
| | | 3．邮电通信费 | | | |
| | | 4．会议费 | | | |
| | | 5．资料及出版物编印费 | | | |
| | | 6．其它 | | | |
| | |----------------------------|--------|----|--------|
| | |四、项目管理费 | | | |
| | | 1．房屋及科研设施使用费 | | | |
| | | 2．直接管理人员费用 | | | |
| | | 3．其它 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
六、申报单位和主管部门意见（机构改革中进入企业（集团）、转为科技企业实行属地化管理、转为中介机构和转为中央直属大型科技企业的科研机构，不填主管部门意见）。
----------------------------------------------------------------------------
| | |
| | |
| 申报单位 | |
| 意 见 | |
| | |
| | |
| |单位负责人： 财务负责人： （公章） |
| | 年 月 日 |
|------------|----------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| 主管部门科| |
| 技（财务）| |
| 司推荐意见| |
| | |
| | |
| |单位负责人： （公章） |
| | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------

附件2：
编号：
科研院所社会公益研究专项
资金项目任务书
项目名称：
项目承担单位：
项目负责人：
通信地址：
联系电话：
电子信箱：
归口部门：

中华人民共和国科学技术部制
----------------------------------------------------------------------------
|一、项目背景及基本情况 |
| |
| |
| |
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------
|二、主要任务与目标 |
|包括：1．预期目标与成果 2．主要研究内容及任务分解|
| |
| |
| |
----------------------------------------------------------
--------------------------
|三、年度工作进度计划：|
| |
| |
| |
--------------------------
--------------------------
|四、验收考核内容与指标|
| |
| |
| |
--------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
|五、科研院所社会公益研究专项资金来源与使用计划 |
| 单位：万元（保留两位小数） |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 资金来源 | 资金运用 |
|----------------------------|--------------------------------------------------------|
| | | | | |备注（计|
| 项 目 |预算数| 项目 |申请金额|审核数| |
| | | | | |算依据）|
|--------------------|------|----------------------------|--------|------|--------|
| 合 计 | | 合 计 | | | |
|--------------------|------|----------------------------|--------|------|--------|
|1．申请专项资金拨款| |一、人员费 | | | |
|--------------------|------|----------------------------|--------|------|--------|
|2．国家其他拨款 | |二、设备补助费 | | | |
|--------------------|------| | | | |
|3．单位自筹 | |1．设备购置费 | | | |
|--------------------|------| | | | |
|4．捐助（如可能） | |其中：5万元以下（含5万元）| | | |
|--------------------|------| | | | |
|5．项目人员从所在单| | 5～10万元设备 | | | |
|位获得人员经费 | | 10～30万元设备 | | | |
|--------------------|------| | | | |
|6．其他 | |2．设备试制费 | | | |
|--------------------|------|----------------------------|--------|------|--------|
| | |三、相关业务费 | | | |
| | | 1．差旅费 | | | |
| | | 2．交通费 | | | |
| | | 3．邮电通信费 | | | |
| | | 4．会议费 | | | |
| | | 5．资料及出版物编印费 | | | |
| | | 6．其它 | | | |
| | |----------------------------|--------|------|--------|
| | |四、项目管理费 | | | |
| | | 1．房屋及科研设施使用费 | | | |
| | | 2．直接管理人员费用 | | | |
| | | 3．其它 | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
|六、任务书签署各方 |
|1．承担单位 |
|承担单位负责人： |
|项目负责人： |
|财务负责人： |
|开户银行： |
|帐号： |
| 单位盖章 |
| 年 月 日 |
|2．归口单位（担保单位） |
|主管科技司（局）负责人： |
|开户银行： |
|帐号： |
| 单位盖章 |
| 年 月 日 |
|3．科技主管业务司 |
|负责人： |
| 盖 章 |
| 年 月 日 |
------------------------------------------------------



贵州省贵阳市人民政府


贵阳市征收排污费实施办法
贵阳市人民政府


第一章 总 则
第一条 为了促进企事业单位改进经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院和省有关征收排污费的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市辖区内的企事业单位、机关、团体、部队和个体商户。
第三条 凡排放含有污染废水的单位，应缴纳排污费；超过国家标准排放废水、废气、废渣和噪声的单位，应缴纳超标排污费。
排污单位在缴纳排污费后，并不免除应承担治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。

第二章 排污费的征收
第四条 排污费按下列分工征收：
（一）云岩、南明区范围内的市属以上企业单位，由市环境污染源监督管理站征收；
（二）云岩、南明区范围内的市属及以上机关、团体、企事业单位和部队，由区环保站代收；
（三）花溪、白云、乌当区范围内的市属及市属以上机关、团体、企事业单位和部队，由区环保站代收；
（四）各区所属机关、团体、企事业单位及个体工商户，由区环保站征收。
第五条 排污单位所排放的废水、废气、废渣在同一排污口含两种以上超标污染物质时，应按缴费额最高的一种作征收基数，其余每超一种按基数的5％合并计收；
第六条 排放废水含国家发布的《工业“三废”排放试行标准》规定的一类有害物质，应按车间或污染物处理设施的排污口超标浓度计收排污费，其他有害物质应按总排污口超标浓度计收排污费。病原体污水，应按卫生部《医院污水排放标准（试行）》征收超标排污费。
第七条 超标排放电镀废水的厂（点）每月计收基数500元。排放二氧化硫和超标排放烟尘的炉、窑、灶，在使用期内每月除按锅炉和茶水炉一蒸吨及一蒸吨以下30元（每增加一蒸吨增收30元）、窑炉一台60元，营业炊事炉一眼10元为基数计收排污费外，还应按实际耗用量
计收超标排污费。
第八条 排污费征收标准按本办法附规定执行。乡镇企业按《贵州省乡镇企业征收排污费暂行办法》征收。

第三章 排污费的缴纳
第九条 排污单位应于每季终后10日内，分别向市、区环保部门如实申报排放污染物的种类、浓度和数量，经核实后，发给缴纳排污费通知。缴费单位应在20天缴纳；逾期不缴的，每天增缴滞纳金千分之一。
污染物种类、浓度和数量，核实后如有变化，排污单位应及时向环保部门申报重新核实。
第十条 缴纳排污费，企业单位从生产成本中列支；机关、团体、事业单位和部队等，从结余包干经费和预算外资金中列支，如有不足，可从事业费中列支。
提高征收标准费、滞纳金、加倍征收费、炉窑灶、电镀废水基数和补偿性罚款（以下简称“四项收入”），企业单位从利润留成或企业基金中列支（实行“利改税”的从缴纳所得税后的企业留利中列支）；机关、团体、事业单位和部队等从自有资金中列支。
租赁、承包企业，须将污染防治计划和应缴排污费列入租赁、承包合同。前款所指费项均在企业留成中列支。
第十一条 排污单位缴纳排污费后，经过治理或加强管理，已达到排放标准或显著降低排污量和浓度的，可向市、区环保部门重新申报，经核实后停止或减少收费。未治理或治理不力继续超标排污的，应从开征第三年起，每年提高征收标准费5％。

第四章 排污费的管理和使用
第十二条 征收的排污费应列入各级财政预算，作为环保补助资金，专项管理，由环保部门会同财政部门安排使用。实行专款专用，先收后用，不得超支挪用，如有节余，可转下年使用。
第十三条 市、区环保部门应在当地工商银行开设“征收排污费专户”，用于排污费收入的存储和解缴，不得用于其他款项的收支。征收排污费不收现金。缴款单位无开户银行，或所缴费额达不到支票起点，确需缴纳现金的，环保部门收取后应及时存入专户。
第十四条 市、区环保部门应于每月15日前，将上月已收的排污费和本办法第十条二款所指费项，如数分级解缴金库：中央部属和省属单位的，由区环保部门缴入市环保局专户后，集中缴入省环保厅专户；市属单位的，由区环保部门缴入市环保局专户后，集中缴入市金库；区属单位
的，由区环保部门缴入区金库。
第十五条 环保补助资金应按下列规定使用：
（一）80％主要用于缴费单位治理污染源。其中：省级收入，55％补助缴费单位，20％交省作治理专项基金，5％作环境目标责任制奖励；市级收入，70％补助缴费单位，5％留市作治理专项基金，5％作环境目标责任制奖励；区级收入，由区环保部门会同财政部门审核缴费
单位或其主管部门治理方案后给予补助，也可参照市级收入的分配比例执行。
排污单位应坚持“谁污染谁治理”的原则，首先利用本单位自有财力，确有困难的，经过主管部门签署意见，可申请使用治理污染源补助资金。各主管部门也可申请统筹安排，集中使用。各单位和部门申请时，应按规定向市、区环保部门提交书面报告，并附经论证的治理方案，以及资
金来源、项目预算、工程计划资料，分别由市、区环保部门会同财政部门审定；中央部属和省单位，由市环保部门审核汇总后报省审定。
（二）20％由环保部门安排使用。其中：省级收入，属市收的，6％交省环保部门，14％由市环保部门提出用款计划，经省环保部门审定；属区代收的，6％交省环保部门，14％市、区环保部门各按7％，统一由市环保部门提出用款计划，经省环保部门审定。市级收入，由市环
保部门提出用款计划，经财政部门审定；属区代收的，市、区环保部门各安排10％，由市环保部门提出用款计划，经市财政部门审定。区级收入，由区环保部门提出用款计划，经区财政部门审定。
在“四项收入”中，省级部分，由市环保部门提出用款计划，报省环保部门审定后使用；市级部分，由市环保部门提出用款计划，经市财政部门审定后使用（以上省、市两部分，属区代收的，由市环保部门根据各区情况给予补助）；区级部分，由区环保部门提出用款计划，经区财政部
门审定后使用。
第十六条 治理单位使用治理污染源资金，应按环保部门审定的治理方案和工程计划实施，各级环保、财政部门和建设银行有权检查工程进展和资金使用情况，发现不按计划施工或资金使用不当时，应停止拨款或追回补助资金。治理项目竣工，经试运行监测合格后，主管部门应及时审
核，将监测验收报告和项目结算书报送环保部门并组织验收。
第十七条 各级环保部门应根据有关规定，按季和年度组织排污费会计结算，逐级编制、汇总上报会计报表，并报送同级财政、审计部门审查。
市、区财政、审计部门应加强对排污费征收、使用的的监督检查，发现问题及时处理，并报告同级政府和上级财政、审计部门。

第五章 奖励与处罚
第十八条 排污单位除认真执行本办法，如实申报排污情况，按时缴纳排污费外，有下列情形之一的，经有关主管部门审查推荐、环保和财政部门核准，可在环保补助资金中给予5万元以下的奖励：
（一）积极治理污染，取得明显社会、环境、经济效益的；
（二）切实加强管理，减少或杜绝跑、冒、滴、漏，做到文明生产、排污达标，居同行业先进水平的；
（三）综合利用“三废”，取得显著社会、经济、环境效益的。
奖励主要用于排污单位的环境保护工作，对有关人员的奖金不得超过总额的10％。
第十九条 按照本办法第十八条规定的奖励，金额在5000元以下的，由区环保部门会同区财政部门审定；5000至2万元的，由市环保部门会同市财政部门审定；2万元至5万元的，由市报省审批。
第二十条 排污单位有下列情形之一的，应加倍征收排污费，如数项并存，应累计加收。
（一）《建设项目环境保护管理办法》发布后，新建、扩建和挖潜、革新、改造的工程项目，未执行“三同时”规定超标排放污染物的，加两倍征收；
（二）污染处理设施闲置不用，擅自拆除或管理不善达不到处理要求，排放污染物超标的，加一倍征收；
（三）采取人为稀释办法向水体排放有害物质的，加一倍征收；
（四）逾期未完成治理污染任务的，加两倍征收；
（五）限期搬迁项目逾期未搬迁仍超标排污的，加两倍征收。
第二十一条 有下列情形之一的，应视情节轻重，对单位和个人处以污染环境补偿性罚款：
（一）非自然灾害事故，造成环境污染的；
（二）生产过程中跑、冒、滴、漏严重，造成环境污染的；
（三）对污染大气、水体、土壤的原料、产品、废弃物，在生产、运输、储存、使用过程中发生污染和造成中毒事故的；
（四）向渗坑、渗井、溶洞、裂隙排放污染物的；
（五）指使、纵容、包庇违反环保法规行为，造成污染环境的；
（六）拒报、谎报污染物种类、数量和浓度的；
（七）不按规定缴纳排污费的；
（八）违反第二十条（一）项的。
违反一至五项，给国家和社会造成经济损失在5万元以下或致人伤残的，除对受害者赔偿外，对排污单位处以直接经济损失30％罚款；对有关责任人处以50元以上500元以下罚款；给国家和社会造成5万元以上或致人伤亡的，除给受害者赔偿外，对排污单位处以直接经济损失
30％罚款（最高不得超过20万元），对有关责任人处以100元以上1000元以下罚款。
违反第六项的，除按环保部门测试或核算的数据收费外，处以300元以上3000元以下罚款。
违反第七项的，除追排污费及滞纳金外，处以1000元以上1万元以下罚款。
违反第八项的，处以1000元以上3万元以下罚款，并责令办有关手续。
上述罚款金额在1万元以下的，由区环保部门决定；1万元至3万元的，由市环保部门决定；3万元至20万元的，由市报省环保部门审批。
造成水体污染的，应按《中华人民共和国水污染防治法实施细则》有关规定处罚。
第二十二条 违反第二十一条，情节严重的，由所在单位或其上级主管机关对有关人员给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十三条 排污单位对征收的排污费有异议和对环保部门处罚不服的，应先如数缴纳款额，并在接到通知之日起15日内，向上级环保部门申请复议；对复议决定不服的，或在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。对拒交、拖欠排污费或不履行处罚决定又逾期不起诉的，
由环保部门申请当地人民法院强制执行，并按规定加收滞纳金。
第二十四条 环保部门及排污收费监理人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿、截留挪用的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，依法追究事责任。

第六章 附 则
第二十五条 本办法由市环境保护局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起执行，原《贵阳市征收排污费暂行规定》同时废止。
附 表：排污费征收标准
一、废 气
（一） 单位：元
━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━
有害物质名称 │超标排放量│浓度超过每
│ 每公斤 │10立方米
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二氧化硫、二氧化碳、硫化氢、氟化 │ │
物、氮氧化物、氯、氯化物、一氧化 │ 0．04 │
碳 │ │
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硫酸（雾）、铅、汞、铍化物 │ │0．03－0．10
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生│玻璃棉、矿渣棉、石棉铝化物 │ 0．10 │
产├────────────────┼─────┼─────────
性│ 电站煤粉、水泥粉尘 │ 0．02 │
粉├────────────────┼─────┼─────────
尘│ 炼钢炉粉尘、其他粉尘 │ 0．04 │
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（二） 单位：元
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收费│
类别│ 锅炉、茶水炉、工业窑炉及灶烟尘
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│超标倍数 │ 4以内 │ 4.1-6 │ 6.1-9 │9以上
一 ├───────┼──────┼──────┼──────┼──────
│林格漫浓度 │ 2级 │ 3级 │ 4级 │ 5级
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│每吨燃料收费 │ 3.00 │ 4.00 │ 5.00 │ 6.00
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│ 超标浓度 │201-300 │ 301-400 │401-500 │501以上
│ │毫克/立方米 │ 毫克/立方米│毫克/立方米 │毫克/立方米
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二 │林格曼浓度 │ 2 级 │ 3级 │ 4级 │5级以上
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│每吨燃料收费 │ 3.00 │ 4.00 │ 5.00
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│工业窑炉及大灶│ 每吨燃料收费8.00
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注：（1）烟尘排放标准，本市两城区环境保护目标功能分区的地域，对照《贵阳市环境保护目标规划图》执行；白云、乌当区政府所在地、小河镇、花溪风景游览保护区（东至棉花关、北至大水沟、南至桐木岭、西至半边山）、疗养区、名胜古迹等，按200毫克/立方米执行；其? 虬矗常埃?立方米执行。
（2）烟尘排放标准，执行300毫克/立方米的,按一类收费；执行200毫克/立方米的，按二类收费。
（3）烟尘超标浓度501毫克/立方米以上的，每增加排尘100毫克（含100毫克以内），增收超标排污费1元。
二、废水
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│ 浓度超标倍数
有害物质或项目名称 ├────┬────┬────┬────┬────
│5 以内 │ 5-10 │ 10-20 │20-50 │50以上
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汞、镉、砷、铅及其无机化 │0.15- │0.20- │0.30- │0.45- │0.90-
合物，六价铬化合物 │0.20 │0.30 │0.45 │0.90 │200
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硫化物 、石油类、挥发性 │ │ │ │ │
酚、▲化物、有机磷、铜、 │0.10- │0.15- │0.20- │0.35- │0.60-
锌、氟及其化合物，硝基 │0.15 │0.20 │0.35 │0.60 │1.00
苯、苯胺类、镍、铁、锰 │ │ │ │ │
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悬浮物、ＣoＤ、ＢoＤ、ＰＨ│0.04- │0.06- │0.10- │0.15- │0.20-
值、色度氨氮 │0.06 │0.10 │0.15 │0.20 │0.30
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病 原 体 │ 0.08
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排放污水 │ 0.03
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注：ＰＨ值超出6－9，每高、低1倍，按超标倍数5以内基数（0．04－0．06）的1倍计。
三、废渣
单位：元
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有害物质名称 │向水体倾倒或│无防水、防渗措施│无专设的堆放场
│ 排放每吨 │ 堆放每吨、月 │所堆放每吨、月
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含汞、镉、砷、六│ │ │
价铬铅、氰化 │ │ │
物、黄磷及其他 │ 36.00 │ 2.00 │
可溶性剧毒物 │ │ │
废渣 │ │ │
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电厂粉煤灰 │ 1.20 │ 0.10
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其他工业废渣 │ 5.00 │ 0.30
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注：（1）排放、倾倒或无防水、防渗措施堆放剧毒废渣的，除收费外，应予制止，并责成清理。
（2）“电厂粉煤灰”一项，只适用《环境保护法（试行）》公布前，建成投产而未建灰场，已向水体排放燃煤的电厂。其余电厂（包括上述电厂扩建）排放粉煤灰，适用其他工业废渣的标准。
（3）在尾矿坝、灰场、废渣（包括煤矸石）专用堆放场等设施内堆放的，暂不收费。
超标环境噪声
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超标值dB（Ａ）│1-3 │4-6 │7-9 │10-12 │13以上
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征收额（元/月)│200 │400 │800 │1600 │3200
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注：（1）一个单位边界上有多处环境噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计征。若有不同地点的作业场所收费金额逐一计征。
（2）昼夜均超标的环境噪声，收费金额按本标准分别计算，迭加征收。
（3）声源一月内超标不足15天（昼或夜），超标排污费减半征收。



1991年12月12日