农业部


关于加强水果、花卉、中药材及牧草检疫工作的通知
农业部



各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧、农牧渔业）厅（局），各口岸动植物检疫局：
自1983年1月3日国务院颁布《植物检疫条例》以来，农业植物检疫部门按照分工，在水果、花卉、中药材等植物及植物产品的检疫方面做了大量工作，有效地保护了上述植物的安全生产。但是，近年来一些地方出现了农业、林业部门对水果、花卉、中药材等植物交叉检疫的问题
。为了保证《植物检疫条例》的贯彻实施，经国务院领导同意，国务院办公厅于1997年3月以国办函（1997）19号《国务院办公厅关于水果、花卉、中药材等植物检疫分工问题的函》，对上述植物的检疫分工作出了明确的规定。国务院办公厅文件下发以后，大多数省、自治区、
直辖市都积极地进行了贯彻落实，但也有一些地方贯彻落实的进度不快，有的地方甚至还存在模糊认识。为进一步贯彻落实国务院办公厅的文件精神，加强水果、花卉、中药材和牧草（含草坪草）的检疫工作，现通知如下：
一、统一认识，明确农业植物检疫部门的管理职责。有关水果、花卉、中药材等植物的检疫问题，国务院法制局办公室在给林业部办公厅的复函（见附件）中，进一步重申了国务院办公厅关于水果（核桃、板栗等干果除外）、花卉（野生珍贵花卉除外）、中药材由农业植物检疫机构负
责检疫的分工规定，各地要认真贯彻国务院办公厅和国务院法制局的文件精神，积极做好协调工作，认真履行农业植物检疫部门的职责。
二、认真做好水果、花卉、中药材和牧草（含草坪草）的检疫工作。各地要按照植物检疫操作规程，严格进行产地检疫和调运检疫工作，切实防止检疫对象的传播蔓延。
三、加强对国外引进上述植物种苗的检疫工作。各农业植物检疫机构要按照农业部关于国外引种检疫规定的有关程序和权限，认真做好国外引进种苗的检疫审批和引进后生长期间的疫情监测工作。各口岸动植物检疫机构要加强对国外引种检疫审批单的审核和引进种苗的检疫工作，对不
符合国务院办公厅检疫分工规定的越权审批单不予接受报检，并请引种单位按规定重新办理审批手续，对检疫中发现问题的种苗要按有关规定进行处理。
四、各级农业植物检疫机构要坚持既把关又服务的原则，努力提高工作质量，并加强同林业检疫机构和动植物检疫机构的配合，切实做好植物检疫工作。


一九九七年五月三十日国务院法制局办公室


林业部办公厅：
国务院办公厅转请我局研办你部《关于对〈国务院办公厅关于水果、花卉、中药材等植物检疫分工问题的函〉的意见的函》（林护呈字〔1997〕6号）。经研究，函复如下：
一、根据《森林法》的有关规定，林业行政主管部门负责森林资源的保护、利用、更新和监督管理，并负责规定林木种苗的检疫对象，划定疫区和保护区，对林木种苗进行检疫，但并未明确规定水果、花卉、中药材归林业部门检疫。林业植物的检疫，还应当依照1992年5月国务院
颁布的《植物检疫条例》和国务院有关职责分工的规定执行。《国务院办公厅关于水果、花卉、中药材等植物检疫工作分工问题的函》（以下简称国办函〔1997〕19号）符合《植物检疫条例》的规定，并考虑了农业部、林业部过去协商一致的检疫分工，不存在违反《森林法》的问题
。
二、国办通〔1993〕29号关于“‘茶、桑、果’的行业管理原则上由农业部负责，其中山区的部分由林业部管理，并纳入林业统计范围”的规定，主要是根据现状，明确茶、桑、果的行业管理分工和统计口径，并不涉及茶、桑、果的检疫问题。不能据此认为“茶、桑、果”的检
疫由林业部负责。
三、国办函〔1997〕19号文规定，省级人民政府已经规定由林业部门植物检疫机构对水果、花卉、中药材检疫的，可按其规定执行，因此不会造成各地在执法中新的矛盾和困难。
四、林业部门和农业部门应当严格遵守国办函〔1997〕19号文的规定，密切配合，切实做好植物检疫工作。



1997年8月1日
河南省广播电视厅


河南省有线电视管理细则
省广播电视厅


(一九八八年六月六日 省人民政府批准)(一九八八年六月十三日 省广播电视厅发布)


第一条 为加强有线电视的管理，更好地为社会主义精神文明和物质文明建设服务，根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本细则。
第二条 凡在我省境内开办有线电视(也称闭路电视、电缆电视)的单位，必须遵守本细则。
第三条 开办有线电视的单位，必须以服务于社会主义精神文明和物质文明建设为宗旨，遵守国家有关的法律和法规。
第四条 省广播电视厅主管全省有线电视的管理工作。市、地、县(市)广播电视部门负责管理本辖区的有线电视。
第五条 开办有线电视的单位，必须向当地县级广播电视部门提出申请，经市、地广播电视部门审查同意，报省广播电视厅批准，发给《有线电视播放许可证》后，方可安装、播放。
开办有线电视的单位，停办或关闭时，应及时向发证机关报告，并收交许可证。
第六条 申请开办有线电视的单位，必须同时具备下列条件：
一、配有一定政治、业务水平的固定人员；
二、有合格的技术设施和播放条件；
三、有固定的专项经费和健全的管理制度；
四、有申请单位上级主管部门的许可意见。
第七条 开办有线电视的单位，不得影响观众收看中央、省、省辖市电视台的新闻及其他重要节目。
第八条 有线电视播放的文艺性节目，只能使用中央、省、省辖市电视台播过的或音像出版单位、中国电影发行放映公司出版的录像节目。播放节目的名称要逐项登记，并接受广播电视部门的监督检查。
第九条 有线电视开办自办节目的，其呼号一律称“有线电视播放站”，不得称电视台。
第十条 涉外旅游饭店(宾馆)开办有线电视，须经省旅游局审查同意，报省广播电视厅批准，向当地县级广播电视部门备案，并按照国务院《关于旅游饭店闭路电视的管理办法》进行管理。
第十一条 有线电视禁止播放下列节目：
一、外语教学单位使用的外语文艺性录像出版物(或业务资料)；
二、非正式出版发行的文艺性录像节目；
三、私自翻录的录像带；
四、海外走私流入的录像带；
五、反动、淫秽的录像带。
第十二条 开办有线电视的单位，不得向用户收费，不得翻录、复制和出售、出租录像出版物，不得从事营业性活动。
第十三条 驻豫部队开办有线电视和内部使用的录像设备，由部队自行管理。部队在营区以外违反本细则的，由当地广播电视部门会同部队领导机关按本细则有关规定处理。
第十四条 违反本细则的单位和个人，由县级以上广播电视部门根据情节轻重，分别给予通报批评、罚款、限期整顿、责令停办、吊销许可证等处罚，并建议有关部门追究单位领导人和当事人的行政责任。违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理。
第十五条 本细则由省广播电视厅负责解释。



1988年6月13日