国务院宗教事务局 民政部


国务院宗教事务局、民政部关于印发《宗教社会团体登记管理实施办法》的通知
1991年5月6日，国务院宗教事务局、民政部

各省、自治区、直辖市宗教事务局(处)、民政厅(局)：
为了搞好宗教社会团体的登记工作，根据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》，制定了《宗教社会团体登记管理实施办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。
各级政府民政、宗教工作部门要充分认识宗教社会团体登记工作的重要性和复杂性，加强领导，认真部署，相互配合，积极、稳妥地把这项工作做好。执行中如出现新的情况，请及时报告。

附：宗教社会团体登记管理实施办法
第一条 为保障宗教社会团体的合法权益，保证宗教社会团体登记管理的实施，依据《社会团体登记管理条例》，制定本办法。
第二条 由中华人民共和国公民在本国境内组织的各宗教县级范围(含县级)以上区域性和全国性的宗教社会团体，均应依照本办法的规定，向政府民政部门申请登记。
第三条 全国性宗教社会团体应经国务院宗教事务局审查同意后，向民政部申请登记。区域性宗教社会团体经所在地相应的政府宗教事务部门审查同意后，向当地民政部门申请登记，并由当地政府宗教事务部门报上一级政府宗教事务部门备案。 天主教教区须经该教区办事机构所在地省级政府宗教事务部门审查同意后，向省级民政部门申请登记，并由当地省级政府宗教事务部门向国务院宗教事务局备案。
第四条 宗教社会团体登记的条件：
(一)有团体名称、办公地址和负责人；
(二)有不违反宪法、法律、法规的章程；
(三)有合法的经济来源；
(四)有可考证的、符合我国现存宗教历史沿革的、不违背本团体章程的经典、教义、教规；
(五)组织机构的组成人员有广泛的代表性。
第五条 在《社会团体登记管理条例》施行前成立的宗教社会团体，按该条例第二十九条规定办理登记、换证手续。
第六条 宗教社会团体登记时，向政府宗教事务部门提交的审查文件，除《社会团体登记管理条例》第十条(一)、(三)、(四)、(五)、(六)款之规定外，还需提交本宗教的主要经典(书目)、教义、教规和历史沿革资料。
第七条 在同一行政区域内不得重复成立相同或相类似的宗教社会团体。
第八条 宗教社会团体向登记管理机关提交的年度检查报告和有关材料，须同时报送该登记管理机关同级的政府宗教事务部门。
第九条 本办法未规定者，均按《社会团体登记管理条例》规定办理。
第十条 本办法由民政部和国务院宗教事务局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。


铁道部


道口信号使用、维修管理办法
铁道部


1、为了加强对道口信号的使用、维修管理，使道口信号设备经常处于良好的工作状态，特制定本办法。
2、道口信号是在铁路与公路平面交叉处设置的安全防护设备之一，是改善行车和人身安全的重要设施，必须正确使用，精心维修，使其发挥应有的作用。
3、道口信号显示应按1984年11月公安、交通、铁道部三部联合通知中的规定执行，设备制式应符合部颁标准，凡不符合规定的，必须逐步加以改造。
4、道口信号设备，由工务或运输部门使用，电务部门在道口信号交付运营的同时，应向使用部门提供简明的使用说明书。看守人员应按使用说明进行操作。
5、电务部门对道口信号设备应按规定进行检查维修，使其处于良好的运用状态。道口看守员对其看守的道口信号设备应经常巡视，保持设备完整；工务日班巡道员对区间无人看守道口信号应进行巡视，发现异状和设备故障时，应立即通知电务部门检查修理。
6、道口看守员使用带计数器按钮或破铅封时，要在道口行车记录本上登记使用原因，并及时通知电务部门修理和加封。
7、在交流电源停电或设备发生故障停止使用时，道口看守员应加强了望，防止发生事故。
8、复线区段列车反方向运行，仍需保证列车接近道口时自动报警或自动熄灭白灯，以保证安全。电路设计方案共三种，由各单位根据具体情况选用。
（1）按电号4007图册设计，实现自动报警。
（2）利用自动闭塞轨道继电器条件，实现自动报警。
（3）增加反方向继电器，利用第一趟反方向列车自动熄灭白灯，因此调度命令应写明第一趟反方向列车。行车速度必须控制为30公里／小时，并准备随时停车，保证安全。道口信号白灯熄灭后，设备停用，道口信号无效。列车恢复正常运行时，有人和无人看守道口信号也应恢复使
用，纳入运输方案的分别由工务和电务部门负责人工恢复；临时性的由反方向发车的车站根据调度命令通知工务、电务部门负责人工恢复。
（上述第二和第三方案的设计图由通信信号公司研究设计处和济南铁路局提出，由研究设计处另发）
9、各铁路局应按部1984年848号文件规定，加强对道口信号的管理；凡管辖内道口信号设备较多的局、分局、电务段都应有专职机构或专职人员，同时根据具体条件建立道口信号工区和领工区。
10、道口信号维修定员，ＤＸ2型的按每处0．4人计算，阀式的应少于0．4人；暂时不具备成立道口信号工区的地方，可将负责维修道口信号设备的人员安排在车站信号工区内。
11、电务部门对道口信号设备应与电气集中、自动闭塞设备一样按规定进行维护；对道口信号设备发生的故障应如实统计，定期分析。但对发生的道口事故除违章和人为造成的以外，可暂列为其他事故。各铁路局应制定下列考核指标：
（1）事故、障碍总件数；
事故、障碍总件数
（2）故障率＝－－－－－－－－－－－×100％
24×使用天数×道口信
号 数
12、道口信号设备实行巡检、检修、整治三种修程，各种修程的内容和周期由铁路局规定。
控制器、音响器、闪光器、继电器、整流器和变压器等可以捣换的器材实行入所轮修，固定设备实行集中修。轮修和集中修周期由铁路局规定。
13、在现场检修或整治设备时，维修人员应注意联系，以确保行车和人身安全。
14、为了及时处理设备故障，缩短设备停用时间，道口信号设备较多的电务段应配备道口信号维修车；道口信号工区应配备应急备用器材。



1985年8月20日