安徽省马鞍山市人民政府


关于印发《留学人员马鞍山创业园管理办法（试行）》的通知
(马政[2007]1号)《2007年第3号》



当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

现将《留学人员马鞍山创业园管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。



二〇〇七年一月十七日





留学人员马鞍山创业园管理办法（试行）



第一条 为鼓励留学人员来我市创业，促进我市高新技术产业和对外开放事业的发展，根据国家和省有关留学人员工作的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称留学人员是指：

（一）在国外获得学士以上学位或取得专业技术资格证书的人员；

　　（二）在国内获得本科以上学历或具有中级以上专业技术职务任职资格，并到国外高等院校或科研机构和知名企业进修研读、项目开发1年及以上的访问学者、研修人员；

　　（三）出国留学并取得外国长期居留权和留学国再入境资格的人员；

　　（四）在国外学有所长、我市急需人员。

　　留学人员资格由市人事局审定。

第三条 由市科技局、市人事局、马鞍山经济开发区管委会共同组建留学人员马鞍山创业园管理办公室（以下简称创业园办公室），与市高新技术创业服务中心合署办公，具体负责留学人员马鞍山创业园的管理。

第四条 进园创办企业，应符合国家的产业政策和省、市产业发展方向，并具备下列要求之一：

（一）属高新技术领域；

（二）属于本市鼓励发展类产业。

第五条 申请进园的企业，按照下列程序办理进驻手续：

（一）申请人向创业园办公室提交以下相关材料：

　　 1．留学人员身份证明；

2．进驻创业园申请书；

3．项目可行性研究报告；

　 　4．科技成果证明材料；

5．其他相关材料。

（二）创业园办公室对项目申请人资格进行审查；

（三）创业园办公室组织专家评审小组对项目进行评审；

（四）通过资格审查、项目评审后，申请人与创业园办公室签定《入孵协议》与《物业合同》，并进驻创业园，即为留学人员企业。

自申请人提交申请资料起，10个工作日内，创业园办公室通知申请人评审结果，符合条件的，颁发留学人员创业入园证，并报市科技局、市人事局、马鞍山经济开发区管委会备案。

第六条 创业园内的企业享受下列待遇：

（一）可优先享受市应用技术研究与开发资金的支持；

（二）可在市应用技术研究与开发资金中安排5-20万元用于其科研启动经费资助；

（三）企业领办人可申请市人才开发专项资金；

（四）可由创业园提供部分工作用房，企业开办前两年免收房屋使用费（领办人为博士的，可免收300平方米房屋使用费；领办人为硕士的，可免收200平方米房屋使用费；领办人为硕士以下的，可免收100平方米房屋使用费），超面积的用房减半收取房屋使用费。第3年对其工作用房减半收取房屋使用费；

（五）创业园办公室对企业提供工商注册一条龙服务，免费为其办理工商注册、组织机构代码证、税务等证照，所需费用从市应用技术研究与开发资金中支付。

第七条 留学人员在创业中做出特殊贡献的，可申报政府特殊津贴、“马鞍山市优秀人才奖”，可授予马鞍山市“荣誉市民”称号。

第八条 本办法自发布之日起施行。





劳动人事部


劳动人事部颁发《关于就业训练若干问题的暂行办法》的通知
劳动人事部




现将我们制定的《关于就业训练若干问题的暂行办法》发给你们，请研究执行。


办法
组织就业训练，是改革劳动制度、开发智力、提高劳动者素质、加速四化建设的一项战略措施。根据中华人民共和国宪法第四十二条“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练”的规定，特制定本暂行办法。
第一条 就业训练要根据党的四项基本原则和两个文明建设的要求，适应我国多层次的生产力和多种经济形式长期并存的需要，为四化建设培养有理想、有道德、有文化、有纪律，具有一定专业知识和劳动技能的劳动者。
第二条 就业训练的主要对象是城镇待业青年。在“三结合”就业方针指导下，既要为全民所有制单位和城镇集体所有制单位培训各种专业技术工人和其他专业人才，也要为组织起来就业和自谋职业的青年提供职业技术培训服务。同时对需要转换职业、工种的劳动合同制工人和企、事
业单位的富余职工进行转业训练。有条件的地方还要为乡镇企业和农村“两户”培训专业技术人才。
第三条 按照先培训、后就业的原则，对需要进行就业训练的人员，要逐步做到经过就业训练考核合格后，方可推荐录用。
第四条 就业训练工作，要在各级人民政府的领导下，由各级劳动人事部门通过劳动服务公司进行综合管理。各级劳动人事部门或劳动服务公司要设立具体办事机构，负责制定和落实就业训练规划。要充分发挥各部门、各单位的积极性，广泛地开展就业训练工作。有条件的部门、单位
要设立相应的就业训练机构，配备必要的专职干部，在抓好本部门、本单位就业训练工作的同时，积极承担一部分社会上的就业训练任务。
第五条 技工学校要在师资、场地、教学设备等方面为这种就业训练提供方便条件，或自行办班招生，组织就业训练。
第六条 在可能条件下，把学徒培训同就业训练结合起来。实行半工半读，做到现场培训和基本操作训练、专业理论教育相结合。
第七条 要提倡和鼓励各级各类劳动服务公司选择一些安置青年就业的生产、经营网点，办成培训实体，实行前店（厂）后校，教学与生产服务经营相结合，既培训人才，又创造经济收益。
第八条 就业训练要坚持多层次、多形式、多方办学、半工半读、勤工俭学、普及与提高相结合的原则。各种形式的就业训练，应根据工种（专业）和技术繁简的不同，确定不同的培训目标和培训期限。
第九条 就业训练的内容，包括职业道德、文化和技术理论、实际操作、安全生产教育等，并以操作技能训练为主。要开设相应的课程，编写或选用合适的教材。要加强教学管理，建立和健全各项规章制度，不断提高培训质量。
第十条 城镇待业青年参加就业训练，实行公开报名，自选专业，自费就学，不包分配，择优推荐录用的办法。学员在训练期间的一切费用自理；从事有收入的劳动时，可以发给一部分报酬；学员到企业实习，企业应提供必要的劳动保护用品；发生工伤事故的，按办学单位和实习单位
事先签定的合同或达成的协议办理；学员在实习期间的口粮，按工种定量标准由当地粮食部门补差。
第十一条 就业训练的结业考核，应在劳动人事部门的指导下，由办学单位组织进行。考核办法，由当地劳动人事部门（或劳动服务公司）统一制定。考核合格者，由地方劳动服务公司或培训中心发给《结业证》。学员结业后，其考核成绩、思想品德、鉴定和档案由培训单位负责移交
给录用单位或原待业人员登记部门。
第十二条 要逐步建立一支以兼职为主、专职为骨干、专兼职结合的就业训练师资队伍，兼职教师任课，按规定发给酬金，专职教师的职务系列和工资等问题可参照对技工学校的有关规定办理。
第十三条 就业训练的教学场地，应本着自力更生精神，因陋就简地解决。也可自建或向学校、机关、企事业单位租借，生产实习场地可由用工单位提供。
第十四条 就业训练的经费，采取国家资助、办学单位自筹和学员缴纳相结合的办法解决。要实行有偿培训，收费标准由各地根据实际情况确定。
第十五条 各地区、部门可根据本办法，结合当地具体情况制定实施细则。
本办法自颁发之日起实行。



1985年9月14日