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南昌市开发区行政执法若干规定

时间:2024-06-28 15:01:24 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9304
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南昌市开发区行政执法若干规定

江西省南昌市人民政府


南昌市开发区行政执法若干规定

南昌市人民政府令第116号


  《南昌市开发区行政执法若干规定》已经2006年11月1日市人民政府第43次常务会议通过,现予发布,自2007年1月1日起施行。
  
  第一条 为了加强和规范开发区行政执法工作,促进开发区经济社会健康发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
  第二条 本规定所称开发区,包括南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区、英雄经济技术开发区、桑海经济技术开发区和红谷滩新区。
  第三条 本规定适用于开发区管辖区域内的行政执法活动。
  《南昌高新技术产业开发区条例》、《南昌经济技术开发区条例》对行政执法另有规定的,从其规定。
  第四条 开发区管辖区域内的行政执法,由市或者县(区)人民政府有关行政管理部门(以下简称有关行政管理部门)负责。
  有关行政管理部门可以直接实施行政执法,也可以向开发区派驻机构实施,还可以委托开发区管理委员会(以下简称管委会)实施,但法律、法规规定不能委托的除外。具体方式由有关行政管理部门与管委会协商确定。
  第五条 有关行政管理部门直接实施或者向开发区派驻机构实施行政执法的,管委会应当予以配合、支持,并提供必要的条件和帮助。
  第六条 有关行政管理部门委托管委会实施行政执法的,双方应当签订行政执法委托书。委托书内容应当包括委托部门和受委托管委会的名称、委托事项和权限、委托期限、责任承担以及双方认为需要明确的其他事项。
  行政执法委托书签订后应当报市人民政府备案。
  行政执法委托书格式由市人民政府制定。
  第七条 管委会接受行政执法委托后,应当按照精简、节约、高效的原则解决实施行政执法必需的人员、经费、办公场所等,保证行政执法活动的正常开展。
  第八条 受委托管委会的行政执法人员应当参加市人民政府法制机构组织的综合法律知识培训和委托部门组织的专业法律知识培训,并按规定取得行政执法证件后方可执法。
  受委托管委会的行政执法人员名单应当报委托部门备案。
  第九条 受委托管委会在委托范围内,以委托部门的名义实施行政执法,不得再委托其他组织或者个人实施行政执法。
  第十条 受委托管委会应当依法实施行政执法,规范行政执法程序,建立行政执法案卷,实行行政执法责任制,落实错案责任追究制度。
  第十一条 受委托管委会应当加强与委托部门的联系和沟通,定期向委托部门报告行政执法情况,重大的行政执法事项应当及时报告委托部门。
  第十二条 委托部门应当加强对受委托管委会实施行政执法的指导和监督,帮助其建立健全行政执法有关工作制度和法律文书,发现受委托管委会行政执法行为有错误的,应当及时指出并要求其依法纠正。
  委托部门对受委托管委会在委托范围内实施行政执法的后果承担法律责任。
  第十三条 受委托管委会在委托范围内违法实施行政执法,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,由委托部门依法予以赔偿。委托部门赔偿损失后,可以向受委托管委会或者责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。
  对违法实施行政执法的责任人员,由有关部门依法追究责任。
  第十四条 需要变更行政执法委托书内容的,由委托部门与受委托管委会协商确定,并报市人民政府备案。
  第十五条 受委托管委会违法实施行政执法情节严重或者多次违法的,委托部门可以解除行政执法委托,并报市人民政府备案。
  第十六条 本规定自2007年1月1日起施行。

非经股东大会同意,懂事、经理以公司的名义为个人债务提供担保是否有效?

张生贵


  张生贵律师(13240422999)解答:非经股东大会同意,公司为个人债务提供担保的行为无效。《中华人民共和国公司法》(以下简称公司法)第六十条第三款规定:“董事、经理不得以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四条规定:“董事人债务提供担保的,担保合同无效。除债权人知道或者应当知道的外,债务人、担保人应当对债权人的损失承担连带赔偿责任。”
  我国公司法对董事、经理为股东或者个人提供担保做出禁止性规定,其立法本意在于维护资本确定原则和保护股东和债权人的利益。资本确定原则要求股东对公司的投资不能以任何形式撤回,包括股东接受公司的担保。董事、经理以公司的名义为股东或者个人提供担保则可能会损害其他股东和债权人的利益。
如果担保经过股东会的同意,则不属于法律禁止的担保,担保合同有效。因为股东大会作为公司的权力机构同意担保表明其不违背股东意志,也就无损于股东利益。至于是否损害债权人的利益,则属于民法上撤销权的范畴。


关于贯彻国发〔1986〕70号文件的几项具体规定

山东省政府


关于贯彻国发〔1986〕70号文件的几项具体规定
山东省政府


(一九八六年九月九日山东省人民政府印发)


《国务院关于人民币汇价调整后有关价格等问题的几项规定》(即国发〔1986〕70号文),已翻印发给你们。为保持市场物价基本稳定,现结合我省实际情况,提出如下具体规定,望一并贯彻执行。
一、人民币汇价调整后,由于汇价提高,国内支付的费用相应增加,各地要认真审查用汇计划,既要保证重点,又要量力而行。凡是对外已经签约的项目和进口的商品,要严格执行合同,落实人民币资金来源;尚未对外签约的,可根据今年七月二十二日省计委、省经贸委、省外汇分局
召开的全省自有外汇收、支、余业务报表编制工作会议上布置的对外汇、外汇债务和利用外资进行全面清理的要求,在清理的基础上根据不同情况,该保留的保留,该调整的调整。
二、外贸部门按代理作价原则,用省级外汇进口的原材料,生产、经营企业应努力消化价格上升的因素,对确实难以消化,需要提高产品价格的,要按物价管理权限报批。对个别不宜提价的商品,财税部门要按规定酌情给予减免税照顾。
三、市地和部门利用自有外汇进口的商品,仍继续执行谁用汇、谁负担的办法,其进口商品的销售价格和拨交价格,按照自有外汇的使用权限,报同级物价部门审批。
四、已签订进口合同的原材料,因拨交价格上升,需要增加的部分流动资金贷款,由银行适当给予支持。
五、有引进技术设备的地方自筹基建项目,由于外汇比价变动而增加的投资规模,除省直接安排基建指标的大中型项目,由省适当增加基建指标外,其他项目如需增加规模,一律由切给市地、部门的自筹基建指标中解决,相应增加的人民币投资,亦由市地、部门自筹解决。
六、企事业单位用地方外汇引进设备、仪器,因汇价调整增加的开支,地方财政不予补贴,由企事业单位自行消化,消化不了的,由部门调剂或适当减少工作量,确需增加人民币配套资金的,可按贷款管理权限,酌情解决部分贷款。
七、防止抬价争购出口商品。对已经放开的三类工业品,外贸部门可参照国内市场价格,与供货单位协商定价收购。对已经放开的三类农副产品以及对国内市场没有影响的商品,其收购价格由外贸部门自行确定。对紧俏而又影响国内市场的农副产品,当地政府要对内、外贸的收购价格
加强协调或规定指导价格,避免冲击国内市场。
八、涉外饭店的房费、商品价格,由国家有关部门和省统一定价,各地不得自行调整。



1986年9月9日