抚州市殡葬管理综合执法暂行规定
江西省抚州市人民政府
抚州市殡葬管理综合执法暂行规定
抚府令第16号
《抚州市殡葬管理综合执法暂行规定》已经2008年11月4日市政府第23次常务会议研究通过，现予公布，自公布之日起30日后施行。
市长：
二○○八年十一月十一日
抚州市殡葬管理综合执法暂行规定
第一条 为了推进殡葬改革，保护土地资源和自然环境，促进社会主义精神文明建设，根据《江西省殡葬管理办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的殡葬活动和管理。
第三条 抚州市民政局主管全市的殡葬工作，具体行政执法工作由抚州市殡葬综合管理执法大队负责。
各县（区）人民政府民政部门负责本行政区域的殡葬工作。
第四条 各级公安、工商行政管理、国土资源、建设（规划）、城管等部门按照各自的职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。
第五条 禁止在下列地区建造坟墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；
（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；
（四）铁路、公路主干线两侧；
（五）居民住宅区。
第六条 城镇居民的骨灰或遗体应当安葬在本区域的公墓内，农村村民的骨灰或遗体应当安葬在本村的公益性墓地内，禁止乱埋乱葬。特殊情况需要异地安葬的，须经县级以上人民政府民政部门批准。
第七条 有下列行为之一的，责令其限期改正；拒不改正的可依法强制执行，所需费用由当事人承担：
（一）火葬区域内的人员死亡后实行土葬的；
（二）将骨灰装棺土葬的；
（三）城区户籍人员死亡后在公墓以外建造坟墓的；
（四）在已建立公益性墓地以外的地方建造坟墓的。
第八条 有下列行为之一的，责令纠正违法行为，并由相关的部门依法处理。
（一）在城镇街道和公共场所停放遗体、搭建灵棚的；
（二）在城镇街道游丧、沿街道燃放鞭炮、抛洒纸花、纸钱，妨碍公共秩序，危害公共安全的；
（三）影响市容市貌、环境卫生和占用城市街道的；
（四）借办丧事从事封建迷信活动的；
（五）噪声超标扰民及阻碍正常交通秩序和占用车道的。
第九条 有下列行为之一的，依法予以处罚。
（一）制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款；
（二）制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下罚款；
（三）在火葬区内制造、销售棺木及其他土葬用品的，责令其停止违法行为；
（四）未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设（规划、城管）、国土资源行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，并处违法所得金额的1倍以上3倍以下的罚款；
（五）公墓墓穴占地面积超过标准的，由民政部门责令公墓服务单位限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上、3倍以下的罚款；
（六）从事花圈、墓碑、墓具等殡葬用品制造、销售的，必须向工商行政管理部门申请办理工商营业执照，并加强经营管理，否则，依照《无照经营查处取缔办法》依法予以查处。
上述经营者办理营业执照后，应向同级民政部门备案。
第十条 遗体装殓、运送、防腐、冷藏、整容应及时与殡仪馆联系，禁止丧主自行转运；凡从事丧葬和仪仗服务的单位和个人应接受民政部门统一管理，对违法经营的单位和个人由民政部门依法予以查处。
第十一条 兴建殡葬设施应符合城市规划，并按下列规定履行审批手续。
（一）设置农村村民公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，由县级人民政府民政部门审批；
（二）建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府民政部门审批；
（三）兴建殡葬设施应依法办理用地审批手续，并按基本建设程序办理有关手续，任何单位和个人未经批准，不得兴建殡葬设施。
第十二条 殡葬处（所）服务人员必须公道正派、恪守职业道德，有下列情形之一的，报有关部门依纪依法处理。
（一）殡葬管理人员滥用职权，徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的；
（二）殡葬服务人员违反操作规程，造成重大事故或不良影响的。
第十三条 公民、法人或其他组织对殡葬执法部门做出的处理决定不服，可依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议或起诉，又不履行处理决定的，由殡葬执法部门强制执行或申请人民法院强制执行。
第十四条 拒绝、阻碍市殡葬执法人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；以暴力、威胁的方式阻碍殡葬行政执法人员依法执行公务并构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 殡葬执法人员在执法活动中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或上级机关予以行政处分；构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第十六条 本规定由抚州市人民政府法制办公室负责解释。
第十七条 本规定自公布之日起30日后施行。
关于出口保付代理业务项下收汇核销管理有关问题的通知
国家外汇管理局
关于出口保付代理业务项下收汇核销管理有关问题的通知
2003年7月1日 国家外汇管理局发布
汇发〔2003〕79号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各外汇指定银行：
为规范出口保付代理项下的收汇核销业务，支持对外贸易发展，鼓励银行业务创新，现就出口保付代理项下的收汇核销管理的有关事宜通知如下：
一、本通知所称出口保付代理业务（以下简称“出口保理”）系指外汇指定银行（出口保理商）为出口单位（出口商）的短期信用销售提供应收账款管理与信用风险控制、收账服务与坏账担保以及贸易融资等至少两项的综合性结算、融资服务的业务。
二、出口保理项下，出口保理商未向出口商提供融资服务或提供有追索权的融资服务的，出口保理商在为出口商从境外收回出口货款后，应当按规定为其办理结汇或入账手续，向出口商出具出口收汇核销专用联。
三、出口保理项下，出口保理商向出口商提供无追索权的融资服务的，出口保理商可以在向出口商提供融资款项并按规定为出口商办理融资款项的结汇或入账手续后，以融资金额为准向出口商出具出口收汇核销专用联，并在核销专用联上编写核销收汇专用号码（具体编写规则参见《国家外汇管理局关于“出口收汇核销专用联”管理有关问题的通知》汇发［2003］11号）。同时，在出口收汇核销专用联上注明“出口保理融资业务”。
待出口保理商从境外为出口商收回货款后，出口保理商扣除融资资金及利息，出具余款的出口收汇核销专用联，并在出口收汇核销专用联上注明“出口保理余款”以及保理项下的相关费用和融资利息以及涉外收入申报单号码和原核销收汇专用号码。
出口保理商从境外为出口商收回货款后，出口保理商和出口商应当按照《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》第28条及有关规定，办理国际收支统计申报。
四、出口保理项下，出口商应当按照《出口收汇核销管理办法》及实施细则和相关规定，在规定期限内，凭出口保理合同和规定的核销凭证到国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）办理出口收汇核销手续。
外汇局为出口商办理出口保理项下的出口收汇核销手续时，如果收汇金额与出口货物报关单上标明的成交总价差额超过500美元（含500美元），可以凭出口保理合同以及出口收汇核销专用联上注明的保理费用办理差额核销，并按规定向出口商出具出口收汇核销单退税专用联。
五、出口保理商向出口商提供无追索权的融资服务的，如进出口双方因贸易纠纷等导致出口保理商无法从境外收汇的，出口保理商应在扣款的同时通知出口商，出口商应在接到通知后10个工作日内向出口保理商提供外汇局签发的“已冲减出口收汇核销证明”。如出口商不能按期提供该证明，出口保理商应立即向外汇局书面报告，并不得为该企业出具今后任何出口保理项下的核销专用联。
六、出口保理项下，出口保理商向出口商提供融资或者因经营出口保理业务而产生损失时，应当使用自有外汇资金或者营运资金冲抵，不得自行购汇或以客户结汇资金冲抵。
出口保理商外汇资本金或者外汇营运资金不足的，可按有关规定向外汇局申请购汇补足。
七、出口保理商应当建立台账，逐笔登记所经办的出口保理业务，供外汇局检查核对。
八、本通知自发布之日起施行。
收到本通知后，各分局应尽快转发所辖分支局和外汇指定银行（含外资银行）；各中资外汇指定银行尽快转发所辖分支行。执行中如遇问题，请及时反馈国家外汇管理局经常项目管理司。
石家庄市外地驻石机构管理规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市外地驻石机构管理规定
(1997年4月25日市人民政府第五十一次常务会议通过，1997年4月25日市人民政府令第85号发布)
第一条 加强对外地驻石机构的管理并提供服务，发挥外地驻石机构在促进本市与外地经济技术协作中的作用，制定本规定。
第二条 规定适用于对外地行政机关、部队（不含驻单位的军队代表办公室）、社会团体、企事业单位在本市行政区域内设立机构的管理。
第三条 规定所称的外地驻石机构，是指本规定第二条所列单位设立的下列机构：
（一）非经营性机构（指办事处、联络处、业务代表处、业务代办处等，以下统称办事机构）；（二经营性分支机构。
第四条 外地驻石机构管理应遵循规范与服务相结合，有利于促进外地及单位与我市及单位之间的经济技术协作与信息交流的原则。
第五条 家庄市经济协作办公室是外地驻石机构的主管部门，负责外地驻市区机构的管理。县（市）人民政府负责经济协作的部门是外地单位驻该区域机构的主管部门（以下统称经协办）。 第六条 地单位设立驻石办事机构，按照下列规定办理：
(一)国务院各部委下属局级行政机关、市级以上人民政府（含地区行署）及部队军级以上单位持本机关申请及有关材料，经石家庄市人民政府批准，可以在本市设立办事处；
（二）县级人民政府持本机关申请及有关材料，经市经协办批准，可以在本市设立办事处；
（三）企事业单位持本单位申请和合法证照及有关材料，经经协办批准，可以在该地设立联络处、业务代表处或业务代办处；
（四）社会团体持本单位信函和当地民政部门批准文件，经经协办批准，可以在该地设立联络处。
经批准设立办事机构的，经协办应在3日内颁发《外地驻石办事机构登记证》。
第七条 本市设立经营性分支机构的，应当到经协办提出申请，持经协办出具的批复依法办理工商、税务等手续，并报经协办备案。
建筑、医药、卫生、新闻出版等特种行业来本市设立经营性分支机构的，须由本市有关行业管理部门进行资质审查，方能到经协办提出申请。
第八条 地驻石机构登记应载明下列事项：
（一）机构名称和单位住址；
（二）负责人姓名；
（三）人员编制；
（四）业务范围；
（五）设立期限。
第九条 地驻石机构在第八条所列（一）至（四）项内容发生变更时，应向经协办递交变更说明，并办理变更手续。
外地驻石机构终止时，应办理注销登记，并缴销公章和证件。
第十条 地驻石机构应按规定期限持《外地驻石登记证》或《营业执照》等相关文件到经协办申请办理年审手续，逾期未办理年审手续的，有关证件自然失效。
第十一条 地县级以上（含县级）人民政府驻石办事机构，应当协助经协办开展对该行政区域内机关、企事业单位驻石机构的指导、管理、协调工作。
第十二条 协办对经批准设立的外地驻石机构，应协助其办理公章刻制、银行开户、汽车准购及汽车牌照申领、人员招聘、工资管理、组织关系、购房建房、职称评定等手续。
第十三条 地驻石机构的工作人员，必须按规定办理暂住户口手续。对户籍需迁入本市的，由经协办会同有关部门按有关规定办理。
第十四条 协办应会同有关部门，帮助解决外地驻石机构工作中的实际困难，为外地驻石机构提供下列服务，以维护其在本市的合法权益。
（一）举行新闻发布会，通报本市有关文件和会议精神及重大经济活动情况；
（二）邀请外地驻石机构代表参加本市举办的经济技术洽谈会；
（三）举办外地驻石机构联谊会、座谈会和经验交流会；
（四）交流经济技术协作信息。
第十五条 地驻石机构需在本市招用人员的，应遵守本市的招工、用人和保险等有关规定。经协办应出具证明，并协助该机构办理有关手续。
第十六条 地驻石机构需在本市建设办公和生活用房的，经协办应出具证，并协助到有关部门办理手续。
第十七条 协办对外地驻石机构的工作人员子女入学、入托的，应出具有关证明。市教委和外地驻石机构所在县（市）、区教育局应负责安排就近入学、入托。
第十八条 有关法律、法规和规章规定的收费外，任何单位和个人不得向外地驻石机构乱收费、乱摊派费用。对违反者一经查实，由经协办会同有关部门按规定予以严肃处理。
第十九条 地驻石机构不按本规定办理驻石机构登记和年审的，应责令补办并予以警告。
第二十条 地驻石机构应遵守国家和省、市有关法律、法规和规章，并接受主管部门的监督。
第二十一条 规定自1997年5月1日起生效。1990年4月11日石家庄市人民政府发布的《石家庄市驻石办事机构审批管理暂行办法》同时停止执行。