白银市人民政府办公室关于印发《白银市突发公共事件信息报告情况通报办法(试行)》的通知
甘肃省白银市人民政府办公室
市政办发〔2008〕49号
白银市人民政府办公室关于印发《白银市突发公共事件信息报告情况通报办法(试行)》的通知
各县区人民政府，市政府各部门、市属各企事业单位，中央、省在银各单位：
《白银市突发公共事件信息报告情况通报办法(试行)》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二OO八年四月一日
白银市突发公共事件信息报告情况
通报办法（试行）
为进一步做好全市突发公共事件信息报告工作，及时通报各县区、各有关部门和单位向市政府报告突发公共事件信息情况，提高信息报告的时效性、准确性和主动性，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省突发公共事件信息报告情况通报办法（试行）〉的通知》（甘政办发〔2008〕17号）、《白银市突发公共事件总体预案》、《白银市人民政府办公室关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（市政办发〔2007〕22号）等精神，特制定本办法。
一、信息内容和采用方式
㈠信息内容
1、一般和一般以上突发公共事件以及事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的事件。
2、各县区、各有关部门和单位开展应急管理工作信息，主要是应急管理体系建设动态信息、应急预案演练信息、应急管理科普宣教信息、日常工作重要情况等。
3、市政府应急管理办公室（市政府总值班室）约稿。
㈡采用方式
1、一般和一般以上突发公共事件信息以及事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的事件信息编辑《白银值班信息》，分送市政府和市政府办公室领导。其中，较大、重大和特大突发公共事件信息编辑《白银值班信息》，报送省政府应急办（省政府值班室），同时分送市委常委、副市长、市长助理和市政府秘书长、副秘书长、办公室主任、副主任。
2、应急管理工作信息根据内容和密级分别在“中国·白银”网站相关栏目和市政府网站（内网）相关栏目中刊载。
二、通报内容和形式
每季度，市政府应急管理办公室以《白银值班信息（特刊）》形式，将上季度突发公共事件信息报告情况予以通报。同时报送市政府和市政府办公室领导，并在市政府网站（内网）中刊登。
通报内容主要由两部分组成：一是综述上季度突发公共事件信息报告和采用总体情况，通报迟报、漏报、瞒报和报送信息要素不全、质量不高的情况。二是以表格（见附件）形式反映各县区、各有关部门和单位上季度突发公共事件信息报告件数，并按照“突发公共事件信息”、“应急管理工作信息”和“约稿”3类分别进行统计。其中，“突发公共事件信息”分为“数量”、“按时报送”、“采用情况”；“应急管理工作信息”分为“数量”、“采用情况”；“约稿”仅统计数量。
三、有关要求
㈠各县区、各有关部门和单位要高度重视突发公共事件信息报告工作，严格按照《白银市人民政府办公室关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（市政办发〔2007〕22号）要求，认真履行突发公共事件信息报送职责，不断的加强和改进信息报告工作。
㈡突发公共事件作息报告情况通报主要以信息报送的及时性、准确性和质量为评价依据。应急管理工作信息和约稿主要以数量和质量为评价依据，特别要充分反映出本县区、本部门和单位应急管理工作开展情况。
㈢各县区、各有关部门和单位一般及一般以上突发公共事件信息报送市政府应急管理办公室（市政府总值班室）。来不及形成文字的，可先用电话报告；来不及报告详细情况的，可先初报，然后根据情况，随时续报。
㈣市政府办公室按年度对各县区、各有关部门和单位突发公共事件信息报告工作进行总结评估，对信息报告及时、准确，工作成绩突出的进行表扬；对信息报告工作存在薄弱环节的提出改进意见，并进行重点督查。
联系电话：8260398
附：突发公共事件信息报告情况统计表
突发公共事件信息报告情况统计表
单 位 突发公共事件信息 应急管理工作信息 约稿
数 量 按时报送 采用情况 数量 采用情况 数量
综合 反馈 综合 反馈
说明：
1、“突发公共事件信息”包括一般和一般以上突发公共事件及事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的事件信息。
2、“数量”表示上季度本类信息报送总件数。
3、“按时报送”表示按照时限要求报送一般和一般以上突发公共事件及事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的事件信息件数。
4、“综合”表示市政府应急办编辑《白银值班信息》等采用的信息件数。
5、“反馈”表示市政府领导同志在信息上做出重要批示，市政府应急办即向有关方面传达并要求办理的信息件数。
6、“约稿”表示按照市政府应急办约稿要求报送的信息件数。
大连金石滩国家旅游度假区规划建设管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连金石滩国家旅游度假区规划建设管理办法
大连市人民政府
第一条 为加强大连金石滩国家旅游度假区（简称度假区）规划和建设管理，保证度假区总体规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《大连市城市规划管理条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 凡在度假区范围内进行建设用地规划和从事各类建设的单位和个人，均应执行本办法。
第三条 大连金石滩国家旅游度假区管理委员会（简称度假区管委会），是负责度假区内规划建设管理的主管机关，应依照本办法，认真做好度假区规划的编制实施以及建设项目工程的审批监督和管理等工作。
第四条 度假区的总体规划由度假区管委会负责组织编制，报市人民政府批准后组织实施。
度假区总体规划，应与大连金石滩国家重点风景名胜区总体规划相协调。
第五条 在度假区内申请建设用地的单位和个人，应持建设项目的批准文件向度假区规划建设管理部门提出申请，由度假区规划建设管理部门核定其用地位置、界限、提出规划设计要求，核发《建设用地规划许可证》。
第六条 在度假区内新建、扩建、改建建筑物、道路、管线和其他设施的单位和个人，应持《建设用地规划许可证》、用地批准文件和详细规划设计图，报经度假区规划建设管理部门审查批准，发给《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续。
第七条 度假区内各项工程的设计、施工，须由有相应资格的设计、施工单位承担，并对设计、施工承担安全和质量责任。
度假区各项工程的设计方案，须经度假区规划建设管理部门审查批准。
第八条 度假区内建设工程的招投标，由度假区规划建设管理部门统一管理。除特殊建设工程须经度假区管委会批准，指定施工单位外，其他建设工程一律通过招标择优确定施工单位。
第九条 在度假区内进行临时建设的，应到度假区规划建设管理部门办理临时建设批准手续。
第十条 临时建筑物和其他设施，必须在批准的使用期满前拆除，并按要求清理场地；在使用期限内，度假区建设需要时，亦应无条件拆除。
第十一条 度假区规划建设管理部门可以按照规划要求，对区内的建设工程进行检查和竣工验收。度假区内的建设单位和个人，应在竣工验收后六个月内，向规划建设管理部门报送有关竣工资料。
第十二条 违反本管理办法的，由度假区规划建设管理部门视情节轻重，对其分别给予责令停止建设、限期无偿拆除、没收新建的建筑物和其他设施、罚款、吊销《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》等处罚。
第十三条 本管理办法由大连金石滩国家旅游度假区管理委员会负责解释。
第十四条 本管理办法自发布之日起施行。
1993年5月6日
国家税务总局关于换发稽查部门稽查专用税务检查证的通知
国家税务总局
国家税务总局关于换发稽查部门稽查专用税务检查证的通知
国税发[2005]203号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
2000年颁发的税务检查证现已到期，经总局研究决定，从2005年12月1日起，将在全国税务稽查系统换发新版税务检查证（稽查部门以外的税务检查证换发工作另行通知）。现将有关工作通知如下：
一、换发税务检查证的工作期间
2005年版税务检查证换证时间为2005年12月1日至2006年3月31日。在换证期间，原2000年版税务检查证已过有效期的，可由省级税务稽查局以稽便函形式发文，延长有效期至2006年3月31日；2006年4月1日启用2005版税务检查证，2000年版税务检查证作废。
二、换发税务检查证的工作程序
税务检查证换发的工作分三个步骤：
（一）确定换证人数。各级税务稽查局要清理并确认需要使用稽查专用税务检查证的稽查人员和数量；
（二）签订合同采购检查证及验证。各省向总局通过公开招标方式确定的供应商“福建鸿博印刷有限公司”，按照中标价格，签订购证合同，支付货款，采购统一式样的稽查专用税务检查证，并负责检验税务检查证制作质量。具体式样和质量要求见附件。
福建鸿博印刷有限公司联系人：胥凌燕，联系电话：01058767578，传真：01058767950，移动电话：13366213539，地址是：北京朝阳区双井富力城C8座2205室，EMAIL：freecelia@hotmail.com。
（三）税务检查证的填制和换发。税务检查证内芯共包括照片、姓名、工作单位、证号、发证机关、检查范围、检查职责、有效期限8项内容。其中照片为蓝色背景二寸着税服免冠正面彩照；工作单位为持证人所在县级或县级以上税务机关全称，如××省××市××县国家（地方）税务局稽查局；证号：采用字轨加8位编码，字轨为省、自治区、直辖市和计划单列市简称加“国税”、“地税”，8位编码中，第1、2位为市（地、州、盟）局的编码，第3、4位为县（市、区、旗）局（分局）编码，上述编码均采用《中国行政区划常用代码》，第5、6、7、8位为顺序编号；发证机关为省级税务局稽查局；检查范围为所辖地的主管税收；检查职责为税务稽查；有效期为《税务检查证管理暂行办法》第八条、第九条规定检查证有效的起始日期和截止日期。颁证单位应按以上要求填写税务检查证内芯。税务检查证的换发方式为以旧换新方式，对于新办人员应严格审核把关，收缴的旧版税务检查证应清点数量报市级税务局主管领导批准后就地销毁。
三、税务检查证换证的工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级税务局领导要充分认识换发税务检查证的重要性和紧迫性。税务检查证是税务人员对纳税人、扣缴义务人及其他当事人进行税务检查时，配套《税务检查通知书》一并出示的证明执法身份和执法权限的法定专用凭证，是依法进行税务检查的前提之一。税务检查证的合法、有效直接关系着税务检查程序的合法性，关系着税务检查的合法性。因此，各级税务机关要充分重视税务检查证换发工作，要指定一名税务局主管领导负责检查证换发工作；按照科学化、精细化管理的要求，统一组织、统一实施。
（二）按时换证，加强管理。《国家税务总局关于税务检查证管理暂行办法》已于2005年9月29日下发，各地税务机关要按照《办法》的规定，使用、换发税务检查证。在换发税务检查工作中，即要通盘考虑，统一规范，又要结合基层实际，坚持分类指导，因地制宜,保证换证工作圆满完成。认真筛选确认稽查部门需要发放税务检查证的人员范围，明确检查范围，规定检查职责，确定有效期限；严格按照规定的人员范围、检查范围、检查职责、有效期限换发税务检查证。在税务稽查部门，通过换发税务检查证，清理不具备检查资格的人员，摸清检查人员底数，打牢稽查人员检查资格审验这一基础，从而进一步规范税务稽查人员的检查行为。在以往的检查证管理中，存在管理方式与《办法》不一致的，应严格按《办法》调整、执行。
（三）强化督查，落实责任。各级税务机关要建立检查证换发督促检查工作制度，对税务检查证换发的时间进度、人员范围、发放范围、工作质量，定期进行检查，掌握进展情况。各级领导干部要敢抓敢管，切实负起责任。对布置的各项工作对责任心强、工作做得好的要予以表扬和奖励。对不负责任、疏于管理、工作不落实造成严重后果的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。
（四）加强宣传，搞好服务。《税务检查证管理暂行办法》是2005年新制定,加之2005年版的税务检查证较旧版税务检查证又有以下特点：一是在检查证内芯的照片下方增设了无色紫外激发荧光油墨印制的防伪税徽图形；二是税务检查证内芯发证机关章字体为红色紫外激发荧光油墨印制；三是新税务检查证塑封膜表面印制激光镭射彩色税徽图案，常态透明，变化角度时图案呈现七彩颜色。为此，各级税务机关要加强对纳税人及其他当事人的宣传，充分利用税收宣传月集中宣传和其他各种形式的日常宣传方式周知社会，发挥对外公告、税务机关网站宣传、咨询、辅导的积极作用。
附件：“税务检查证”产品质量标准
国家税务总局
二○○五年十二月十九日